按照合同管理 实行奖惩考核
     本报讯  通讯员刘孟德报道：黄梅县新开镇上五房村养猪大户彭银珠，去年创办千头猪场当年纯收13万元，今年又出售了200头猪，获利7万元。日前，他专程来到该镇畜牧兽医服务中心，感谢中心工作人员为他家养猪提供全程服务。这是该县建立“以钱养事”新机制取得显著成效的一个缩影。
    前些年，黄梅县乡镇“七站八所”机构臃肿，僧多粥少。一些地方的站所工作人员工资无保障，工作无热情，办事无效率，群众口碑差。为提高农村公益性服务质量和效率，让农民更多地享受改革发展成果，该县从2006年开始，在乡镇普遍实行了以“政府采购”、“花钱买服务”为主要内容的“以钱养事”新机制，并采取“管理在县，服务在基层”的运行模式。全县共设立8个县中心，128个乡镇分中心，确立公益性服务岗位249个。
    对公益性服务项目实行合同管理是该县“以钱养事”的主要形式。由各主管局会同乡镇按照服务项目提出具体方案，服务合同由乡镇政府和县业务主管部门共同与中心签订，再由中心与服务人员签订细化服务合同。在实行合同管理、明确具体事项的同时，切实保障“以钱养事”资金落到实处。据了解，去年该县用于“以钱养事”资金总额达1386万元，比上年增加了447万元。
    为确保工作目标任务的完成，该县按照乡镇为主、部门参与、农民认可的原则，由县综改办牵头，乡镇政府、县业务主管部门、村干部及农民代表等有关人员组成考核专班，分半年度和全年度对服务项目进行考核，既考核完成项目的数量，更注重考核完成服务项目的质效，未按合同完成农村公益性服务工作，视情况减少相应经费。“以钱养事”新机制的建立，从根本上解决了只养人不养事，只收费不服务的现象，既调动了各服务中心工作人员的积极性，也使广大农民实实在在的受益。

时间：2008-08-11