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用科学发展观指导“一村一品”工程建设
第一武汉网:武汉城市圈商贸资讯专业平台   2009-08-03 01:34:01 作者:第一武汉网 来源: 文字大小:[][][]
近年来,蕲春县在“ 一村一品”专业村建设中,围绕优质稻、水产、中药材、蔬菜、水果、畜禽、旅游等七大主导产业发展“ 一村一品”专业示范村75 个,从事专业生产的农户达13468户。“ 一村一品”产业收入占年人均纯收入的60%以上,呈现出粮油生产专业示范村稳步推进、畜牧养殖专业示范村发展加快、水产专业示范村建设取得新的突破、中药材种植专业村建设后劲增强等特点。其基本经验是注重科技支撑,推广了良种化生产;注重科学规划,推进了规模化生产;注重提档升级,推行了品牌化生产和加强组织引导,建立了激励机制。但是,也存在主导产业成长不快、科技含量太低、规模效益不高、龙头带动乏力、扶持服务不到位等问题。

    (一)坚定发展信心,明晰发展思路。站在科学发展观的高度看,扩大国内需求,最大的潜力在农村;实现经济更平稳较快发展,基础支撑在农业;保障和改善民生,重点难点在农民。实践证明,大力推行“一村一品”工程建设,不仅是促进农民增收、农业增效、农村繁荣的有力抓手,更是社会主义新农村建设的重要内容。今后一个时期,“一村一品”建设的发展思路,应以发展现代农业为主题,以提高农业的专业化、标准化、规模化、产业化和农民组织化为主线,以培育主导产业和农民增收为重点,坚持产业富村、科技兴村、企业带村、生态建村、人才强村为抓手,通过规划引导、政策支持、示范带动,激发农民发展“ 一村一品”,振兴农村经济的积极性和创造性。

    (二)搞好科学论证,制定发展规划。“ 一村一品”建设要按照“统一规划,因地制宜,合理布局,相对集中,形成规模、注重生态”的总体思路,遵循“科学、可行、可持续”的原则,通过筛选一批产业基础较好的村作为示范村,以点带面,推动“一村一品”发展。通过3 5 年的努力,培育一批有特色、有规模、有竞争力的主导产业;一批市场占有率高、科技含量高、产品附加值高的名牌产品;一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。“ 一村一品”建设规划,要结合产业特色、人文资源和县域产业布局,在促进产业集群、要素集聚、发展集约方面突破行政区域和城乡局限。

    (三)整合各项资金,加大产业投入。要建立“农民为主、政府扶持、社会参与”的多元化投入体系;要引导金融部门开展农户小额贷款业务;要积极稳妥地发展多形式、多渠道的农业保险,逐步建立政策性农业保险与财政补助相结合的农业风险防范与救助机制;要整合各类新农村建设资金,解决好“ 一村一品”示范村在通村公路、人畜饮水、沼气、电网、通信等基础设施建设方面存在的突出问题。

    (四)积极培养人才,强化科技支撑。要围绕主导产业,组织实施“ 阳光工程”、“ 绿色证书培训”和“ 农村实用人才培养工程”;要强化“ 一村一品”的科技支撑;要积极发展农业机械化,组织实施“ 兴机富民计划”;要鼓励农业产业化龙头企业、农村“ 一村一品”带头人及各种合作经济组织与大专院校、科研院所开展多种形式的科技成果对接,促进“ 农科教、产学研”结合。

    (五)立足本地优势,打造精品名牌。一是在“ 热门”中取胜。即在同类产品中,不断加速技术改造,提高产品质量,增加产品功能,创立名牌。二是在“冷门”中取胜。即利用独特的自然资源和技术优势,生产别人所没有的产品,以独有的产品填补市场空白。为此,必须立足本地的产业基础、气候、土壤条件与技术条件,立足本地特有的资源优势,对消费市场与消费群体进行充分调查、分析。三是瞄准国际国内的市场,挖掘本地的品质与文化内涵,着力培植有县域特色的品种和产品,并通过开拓销售渠道、采取有力的宣传和促销措施,提升产品档次,形成品牌。

    (六)培植龙头企业,搞好深度加工。要鼓励农户适度规模经营,一品多村、一品多乡,形成跨村、跨乡的产业发展格局。要加快培育适应“一村一品”产业区域化、专业化、规模化发展要求的新型农民组织体系。要形成“ 扶持龙头企业就是扶持农业、扶持农业就是扶持农民致富”的理念,通过合同制、合作制、股份合作制等方式建立稳定的产销关系。

    (七)加强组织领导,完善服务体系。政府要站在统筹城乡协调发展的高度,真正把这项工作摆上重要议事日程。有关部门要加强组织领导,把“ 一村一品”产业实施与社会主义新农村建设有机结合,制订具体实施方案,完善工作机制,落实工作责任,采取切实可行的措施,将“一村一品”工程建设向纵深推进。

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