江城“禁实”走进第6年，仍有161家土窑在生产

         荆楚网消息 (楚天都市报) （记者刘俊华 王功尚）今年，是我国颁布禁止实心黏土砖政令的第8个年头，也是武汉市开展“禁实”工作的第6年。提起“禁实”，该项工作的主要监管部门——武汉市墙体材料改革办公室的感受是任重道远。
         武汉市墙改办负责禁实工作的副主任王中华介绍，鉴于实心红砖不仅破坏土地资源，而且烧制过程中消耗大量煤炭，2001年，国家发改委、建设部、国土资源部、农业部联合制定颁布了逐步禁止使用、生产实心红砖的规定。2003年7月1日，武汉市开始禁止生产和使用实心红砖。在“禁实”进程中，该市现已发展新型节能墙体材料生产企业200多家，在中心城区的报建工地上，基本实行了“禁实”。但在广大的农村和城区私人建房中，实心红砖还有很高的使用率，全市仍有161家土窑在生产实心红砖。
      “禁实”为何难？市墙改办办公室主任杨力励表示，生产实心红砖有很大的利益空间，一家普通规模的砖厂，年收益都在30万元以上。政府“禁实”不能完全靠强制手段，还要考虑农民工安置和企业补偿等问题，这需要很大一笔经费。此外，“禁实”涉及建设、墙改、工商、国土、质监、城管等多部门，而墙改办的执法权力非常有限。如要彻底“禁实”，多家部门的统一协调是必要前提。
        采访中，记者了解到，许多发达国家并无“禁实”之说。对此，杨力励分析认为，一方面是我国的土地资源相对发达国家而言十分紧缺；另一方面，发达国家的节能环保观念要强于我们，市场已具备自然选择、淘汰能力，无需政府强制干预。
        武汉市的“禁实”规划是在2010年前，关闭市内所有生产红砖的土窑。建设、墙改、工商等相关部门已联合出台系列“禁实”的补充政策。本报对“禁实”的现状进行连续报道后，已引起管理部门的高度重视，他们表示，将在近期展开联合执法。

时间：2008-07-19