一组数字，可看出黄冈工业经济发展的“加速度”：全市规模以上工业增加值增长幅度，2006年25.52%，2007年30.1%，今年元至4月32.7%,元至5月28.6%,在全省名列前茅。

　　去年，黄冈工业经济主要指标增幅均在全省领先。全市新增规模以上工业企业186家，达到785家，其中产值过1亿元的企业达43家。

　　走访市、区、县的工业园区，一幢幢现代气息的厂房，一处处热火朝天的工地，让人直观地感受到黄冈招商引资的丰硕成果，工业跃起的可喜局面。

去年12月、今年6月，省委书记罗清泉两次到黄冈考察工业项目、调研区域经济发展，对黄冈工业发展成就给予了充分肯定。

 

 

　　黄冈是经济欠发达的革命老区，是传统农业大市，工业基础十分薄弱。历史上基本没有国家和省的大型工业项目布点，境内交通条件、矿产资源也不占优。2002年时的黄冈市区，找不出一家亿元企业。

　　在一次大会上，时任市长的刘善桥（现市委书记）曾发出一番感叹：“黄冈有正副7个市长，但没有7个大企业；有100多个局长，但没有100个企业家；有1000多个科长，但没有1000多个‘老板’。如果哪一天，大企业比市长多，企业家比局长多，‘老板’比科长多，黄冈的发展就让人刮目相看了！光荣历史的‘将军县’、‘教授县’，也要有更多的‘企业家县’来代表黄冈！”

　　话音一落，会场响起了热烈掌声。

　　围绕加快发展，全市上下开展了思想解放的大讨论。

　　讨论明思路。黄冈穷，主要穷在工业上。黄冈是农业大市，但就农业抓农业，永远没有出路。传统农业向现代农业的转变必须靠工业带动。黄冈要加快发展，必须牵住工业这个“牛鼻子”。2002年底，市委、市政府提出的“全党抓经济，重点抓工业，突出抓招商，着力抓环境”的“四抓”经济工作总体思路，得到了上上下下认同。

　　讨论使大家认识到，黄冈与发达地区的差距，首先是观念上的差距。如“官本位”、崇文轻商思想，等靠要依赖思想，看摊守业、怕担风险思想，在黄冈表现得特别突出。这些在长期农业文明中形成的陈旧观念，对推进新型工业化是极大的障碍。黄冈要从农业文明走向工业文明，必须走出封闭，树立开放观；必须艰苦奋斗，树立自强观；必须与时俱进，树立创新观。

　　讨论也破除了“无为论”、“悲观论”，增强了发展信心。黄冈发展工业特别随着前几年水、电、路等基础设施的建设，黄冈区位优势开始显现。如鄂黄大桥通车，打破了交通瓶颈。长江干堤的加固，缓解了防洪压力。

思想解放的深度决定发展的速度。几年来，在推进新型工业化过程中，黄冈把思想解放落实在具体环节、具体事项之中，在招商引资、优化投资环境，企业改革等方面，都有诸多创新与突破。黄冈工业发展的过程，也是干部群众思想不断解放的过程。

 

 

　　重点抓工业，黄冈心无旁骛。2003年时，黄冈市直财政收入只有2亿多元，支出捉襟见肘。城区建设需要大投入，大改造。市委、市政府机关的办公房逼仄，条件是全省市州最差的，新建办公大楼也是多年的愿望。但黄冈领导认为，对当下黄冈来说，这急那急，不如兴工急。2003年至2006年，市财政勒紧裤带，持之以恒地挤出资金进行工业园区基础建设。城市建设作好规划，待有条件再实施；机关办公大楼建设拖到今天也没有动工。

　　工业是城市经济的活力之源。过去黄州城没有产业依托，商贸也不景气。一家餐馆兴旺，对面餐馆可能要关门；东街生意活了，西街就没生意了。近年来，黄冈市区工业的快速发展，带来了城市商贸活跃，就业增长，人气兴旺，也带来了财政收入的大增长，从而为经营城市、建设城市创造了条件。去年黄冈开始大搞城市建设，9条主干道全长28公里，投资2.1亿元，结束了城区无黑色路面的历史。另外实施了遗爱湖综合治理保护、污水处理厂和垃圾处理厂建设、背街小巷改造等18个重点城建项目。市区完成房地产开发投入8.5亿元，比上年度增长64.4%。人们感叹，黄州城楼房高了，道路黑了，湖水清了，城市靓了。实践证明，当时抓住主要矛盾优先投入工业的决策是正确的。

　　农业黄冈迈向工业化，市长刘雪荣形象称之为从“种庄稼”到“种工厂”的转变。黄冈干部从熟悉抓农业，到逐渐熟悉抓工业。黄冈人种出了一片片工厂。

重点抓工业，黄冈不为过去农业成就所累。实践证明，黄冈以工业主导经济发展全局，并没有削弱农业，反而给农业注入新的活力，走出了一条产业化引领现代农业发展的路子。在工业龙头企业的拉动下，黄冈奶牛养殖、小龙虾养殖，从无到有，快速发展起来。2007年，全市农业总产值235亿元，同比增长27%；农业增加值150亿元，同比增长23.9%；农民人均纯收入达到3295元，比上年增长15.2%，是近年增幅最高的一年。

 

 

　　振兴黄冈工业，从市直抓起。

　　市区经济实力弱小，是黄冈人的隐疼与尴尬。黄冈虽然在1996年时撤地建市，但市区工业的块头还强不过所辖县市。2002年时，市直财政收入、工业总产值与所辖县市排名，仅分居第7位、第5位，是典型的“小马拉大车”。一方面，市里忧虑县市经济发展如何，另一方面，县市操心市里日子怎么过。

　　既然黄冈地区改成了黄冈市，抓经济工作的方式也要随之改变。不能满足于简单的“上传下达”，要把经济工作着力点转移到抓本级发展上来。刘雪荣说，市区发展好了，对县市才有说服力；龙头起来了，对县市才有辐射力。市与县在行政上是领导与被领导关系，但在经济上，是平等的发展主体，可以互相学习、借鉴，可以展开竞赛。

　　抓市区带县市、抓本级带下级、抓机关带基层，黄冈提出了“三抓三带”的工作方略。“三抓三带”的提出，有市级机关带头实干的考量，有处理好市与县关系的考量，更是出于壮大市区经济龙头地位的考量。

一方面，市区龙头地位开始昂起。2006年市本级财政收入、市直规模以上工业增加值跃升到全市第一位。2007年，市本级财政收入达到7.18亿元，比2006年增长36.4%，为2002年的3.3倍；城区一年新增厂房面积32万平方米，比原有厂房总和还多。另一方面，县域经济活力迸发。在2007年度全省县域经济综合评价考核中，黄冈所辖10个县市区全部进入第二方阵，有8个县市区位次前移，其中团风、英山排名上升10位以上，获全省进位奖。

 

四

 

　　谈到近几年黄冈工业发展的体会，刘善桥强调“埋头苦干”。一是不争论，让实践说话；二是从一干起，实干兴市。

　　先干不争论，先试不议论，先做不评论，做成了自有公论。解放思想，要大胆闯，大胆试，但新生事物的出现难免会引发不同看法。黄冈当初以优惠政策引进汇源落户，有人认为是得不偿失。为招商企业配套，发展奶牛养殖，有人认为不切实际，过去就有失败的教训。等等。有点杂音很正常，关键是不要受杂音干扰。过去试养奶牛不成功，不是水土不服，是机制有问题。现在用市场的办法，实行业主式、规模化养殖，所以成功了。

　　黄冈基础差，发展工业难题多。但黄冈不叫难，不畏难。基础差，难题多，也决定了不能急于求成，好高骛远。“天上十只云雀，不如手上一只麻雀。”一件一件抓落实，一项一项抓到位。干一件，成一件，聚小变为大变。黄冈城区2003年引进汇源，2004年引进太子奶，2006年引进伊利，2007年引进贝因美，逐步形成了在全省有特色的饮品产业集群。 （胡思勇 杨耕耘 胡祥修　 董友胜）

 

 

 

 

 

 

时间：2008-07-17