素质：在学习中升华

记者邱丹
         7月11日，是市审计局规定的每周五学习日。下午，全局干部职工集中在五楼会议室举行了一场“加强法规学习与提高政府执行力”的专题大讨论，大家结合局里正在开展的“审计法规学习年”活动，纷纷发表意见，谈体会，讲认识。
        该局党组认为，科学发展观的核心是以人为本，以人为本的重点是全面提升人的素质，而审计干部素质的提升重在用理论武装头脑，学法用法；只有懂法和正确运用好法律法规，才能提高执审能力，提高审计机关服务经济社会发展的行政效能。
        市审计局在理论学习中，创新内容、创新方法、创新形式，紧密结合实际，开展“审计法规学习年”活动。读一批书籍写一本笔记
        该局“审计法规学习年”活动，从2007年第四季度至今年底，分自主学习、集中授课和考核总结三个阶段进行。为确保“审计法规学习年”活动的扎实有效开展，该局专门成立了局主要领导任组长的活动领导小组，明确提出了读一批书籍、讲一批课题、写一本学习笔记的“三个一”要求，以强化审计法律法规的学习和运用，将“三个代表”重要思想和科学发展观落到实处，将“五五”普法学习寓于干部日常学习教育之中，在审计机关形成学法、用法、守法的良好氛围，切实预防干部思想僵化、知识老化和能力弱化问题，不断提高审计干部的综合素质和服务经济建设的能力和水平。
        与此同时，该局进一步严格制度管理，加强学习考评，将《鄂州市审计局关于鼓励审计干部加强学习创建学习型审计机关的若干规定》和《鄂州市审计局目标责任制考核方案》等11项制度修订完善后汇编成册，分发到全局干部职工。在全员年度目标100分量化考核办法中，明确规定“法规学习和运用”为10分，将法规学习作为一项硬性指标，有效地把这次“审计法规学习年”活动纳入了年终考核考评。每人一个课题每周一次讲座
     市审计局“审计法规学习年”活动，自今年4月初进入集中授课阶段以来，刘龙生等9名科长已分别为全局干部授课。按活动方案规定，在第一阶段将《五五普法读本》、《审计法》、审计署编《国家审计法规汇编》、《违反财经法规行为定性和处理处罚向导》、《审计纪检监察工作法规制度汇编》和省审计厅编《审计文书范例》、《财经违纪审计定性与处罚》等一批必读书籍，分发给每个干部职工。全局50多名在职干部结合各自工作岗位拟报讲题，从科长、主任科员、副科长到局领导，分批在每周五学习日时间进行“人人授课”，做到“每人一个课题，每周一次讲座”。
        授课人课前必须认真准备，结合自己学习审计法规和审计岗位工作实际，撰写授课时间不少于1小时的讲义。
        听课人必须进行当堂评议。即：讲课一结束，分管领导首先作不少于500字的点评后，全局干部按活动领导小组制作的测评表，根据表中的优秀、满意、基本满意和不满意4个等次，对每人的讲课进行无记名投票和作出现场评议。
        课后及时将领导点评和授课讲义在局“审计法规学习年”活动简报和局计算机局域网上进行刊发，以开展专题讨论的方式让大家谈体会、讲意见、提建议；并定期检查学习笔记，规定每个干部职工通过自学必读书籍和听课，做不少于2万字的学习笔记，撰写不少于5000字的学习心得体会。此举不仅有效防止了活动“走过场”，更进一步激发了全局干部学习的积极性和自觉性。三个明显变化审计效能提高
       “审计法规学习年”活动的开展，使市审计局出现了“三个明显变化”：
         ———审计人员思考问题、分析问题的视角更宽广和深刻，不再只是“就审计论审计”地去完成项目计划任务，更加注重审计结果运用，审计工作能力有了明显增强。
        ———全局学习风气日益浓厚，干部职工纷纷告别牌桌转向书桌、告别网络游戏转向AO和OA审计软件的学习运用，综合素质有了明显提高。
         ———“依法审计、执审为民”意识进一步强化，审计方案、审计日记和审计报告更加规范，审计执行力明显提升。今年以来，该局各审计业务科加强对上年度2007年市直行政事业单位财务综合审计查出问题的跟踪督促，着力“审、帮、促”相结合，促使被审计单位制定整改措施102条、健全规章制度57项、归还原渠道资金和调账处理问题金额1.1亿元，促进增加财政收入1567.94万元。

时间：2008-07-17