挖掘土地潜力　破解用地难题

　　“国土部门要切实履行职能，创新思路，努力破解用地难题，为建设鄂南经济强市提供强有力的资源保障。”７月１４日，市国土资源局局长皮凌接受记者采访时说。
　　皮凌介绍，市国土部门近年为破解用地难题做了很多工作。2005年至今，全市共审批新增建设用地4万余亩，同时，积极盘活存量土地，推进节约集约用地，盘活闲置、低效利用土地近1万亩，通过采取争取增量、盘活存量相结合的办法，基本保障了全市经济发展的用地需求。另一方面，实施土地整理，储备耕地占补指标。2005年至今，全市完成市县级占补项目245个，新增耕地面积2.66万亩，确保我市耕地总量动态平衡。
　　皮凌说，我市土地利用总体规划编制于1997年,原来城市规划区面积只有29平方公里。目前我市城区面积已达到58平方公里。现在，哪怕是动用一寸土地都涉及到规划调整问题。我们要借全国第二轮规划修编的机遇，把市区扩大到100平方公里，把咸宁建成名副其实的中等城市。
　　皮凌说，近两年来，国家对用地实行计划管理，每年我市计划指标6000亩左右，这与我市快速发展的新形势不很适应。今后，要积极争取省政府对我市用地计划指标上的政策倾斜，凡是符合国家产业政策、有规模效应、有发展前途的各类项目，我们将千方百计保证用地供应。同时，用好用活土地政策，鼓励高新技术项目向省、部申报立项，向上争取专项用地指标，将尽可能多的项目挤到部、省重点项目的笼子里去。
　　皮凌说，实行节地用地造地相结合，是破解用地难的有效途径。要推进土地节约集约利用。要以开发园区为重点，抓好土地集约利用工作。要以规模定方向，以项目定土地，以投入产出定面积，在节约集约用地上下功夫。我市土地利用还有一定潜力可挖，要进一步盘活全市行政事业单位、改制企业用地、砖瓦窑等存量建设用地。我市农村居民占地规模大，利用率低，要结合新农村建设，有序推进“迁村腾地”。还可把“在山上再造一个咸宁”与低丘岗地改造结合起来，把用地与造地相结合，积极争取奖励用地指标。
　　　　　　　　　（记者　周荣华　通讯员　李长春　叶长明）

时间：2008-07-16