| 第一武汉网：武汉城市圈商贸资讯专业平台 2008-05-23 07:56:49 作者:第一武汉网 来源:黄石政府网站 文字大小:[大][中][小] |
黄石市位于湖北省东南部的长江中游南岸，由幕阜山地向长江冲积平原延伸的丘陵地带，具有土地类型多样、山多平地少、难用面积大的特点。东西长约88.3公里，南北宽约91.6公里，行政区内土地总面积458285.3公顷，占湖北省土地总面积的2.465%，人均土地面积仅0.1833公顷（合2.75亩）。2003年末，耕地面积108085.60公顷，占全市土地总面积的23.59%，人均耕地为0.646亩，低于联合国粮农组织公布的人均耕地警戒值（0.8亩）和市人民政府公布的人均耕地警戒值（0.764亩），仅相当于全省人均水平1.18亩的54.75%；园地10541.4公顷，占总面积的2.30%；林地129527.3公顷，占总面积的28.26%；牧草地44.83公顷，占总面积0.01%；其它农用地39238.6公顷，占总面积的8.56%；居民点及工矿用地33509.5公顷，占总面积的7.31%；交通运输用地1737.1公顷，占总面积的0.38%；水利设施用地8265.6公顷,占总面积的1.80%;未利用土地84295.9公顷，占总面积18.4%;其它土地43039.4公顷,占总面积的9.39%。从地形上看，有丘陵、平原、岗地和低山，以丘陵为主，占总面积47.88%，其余依次为平原、低山、岗地。
[耕地面积]
据《湖北通志》民国21年(1932年)和民国26年(1937年)《湖北年鉴》载，大冶县有耕地面积67万亩。1949年全市耕地面积为79.98万亩(大冶县75.74万亩，市效区4.24万亩)，人均1．85亩。1955年增至87．96万亩(其中大冶县83．30万亩)。出于本地区工矿企业的发展大量占用耕地，人口增加私人建房占用耕地，及水土流失造成耕地减少，1955一1985年的26年间，全市耕地减少15．65万亩，年均减少耕地6024亩。1984年成立市土地局后，对耕地占用实行控制，年控制在2000亩之内。农村实行联产承包改革后，经过垦荒、复垦和土地详查，1985年全市耕地879239.9亩(大冶县807992亩)，人均0.71亩。2003年末，耕地面积108085.60公顷，占全市土地总面积的23.59%，人均耕地为0.646亩，低于联合国粮农组织公布的人均耕地警戒值（0.8亩）和市人民政府公布的人均耕地警戒值（0.764亩），仅相当于全省人均水平1.18亩的54.75%。
[土地资源利用]
（1）土地人口负荷量大，人口密度高。黄石地区土地总面积占全省土地点面积的2.465%，耕地面积全省耕地总面积的1.12%，而人口却占全省人口总数的2.53%，2003年末，我市人口密度为546.82人/平方公里，高于全省322.10人/平方公里的平均水平，人均耕地占有量0.646亩，低于全省1.18亩的水平。人口密度为每平方公里815人，为全省人口密度的2.5倍。全市农业人口、劳动力平均占有耕地比全省平均水平低，而有效灌溉面积率为61.36%，比全省高9.67个百分点，旱涝保收面积率达67.94%，比全省多11.1个百分点，每亩耕地使用农药量、每亩耕牛劳役耕地等指标均优于全省，本地区土地利用集约化程度高。同时土地利用类型齐全度最高，土地利用的组合类型达六种。
（2）土地利用类型齐全度高，便于全方位开发利用。从土地利用结构看，我市各类土地均有分布，而且比例总体上分布比较合理，有利于对土地全方位的开发利用。
（3）土地利用区域性差异明显，适合组织专业化、规模化、商品化生产。我市耕地多分布在平原、岗地、低丘和谷地，园地主要在沿江、沿河两岸分布，林地主要集中在丘陵、山区，独立工矿主要集中在矿产资源比较丰富的丘陵地带，城镇则多依江、河、湖、泊、公路而建。经过长期的土地开发利用，土地利用功能的区域差异十分明显，大致可分为北部沿江城市工业区、中北部矿产资源开发区、西部农林牧场特立体农业区、西北渔粮产区、富河沿岸平原岗地农业综合区和南部山丘谷地农林区六大区域。这种明显差异分布，有利于组织专业化、规模化和商品化生产。
（4）黄石市建成区土地利用结构不合理，城市用地受自然地貌和行政区划制约。建成区工业用地比重大，商住用地、道路广场用地和绿化用地比重小。工业及仓储用地占48.42%，超过合理用地结构（20-25%）28.4-23.4个百分点。实施山水园林大城市规划的城市用地受到自然山水与行政区划的制约。
[市区土地资源开发利用潜力]
（1）城市外延发展增量土地开发利用潜力较大。根据土地利用总体规划和城市总体规划，至2010年城市增量用地的土地开发利用潜力为1604公顷（不含行政区域外用地），能满足建设山水园林大城市规划时间段的用地需求。
（2）城市建设存量土地开发利用潜力较低。根据地籍调查等专项调查资料和城市总体规划，至2010年城市存量用地的土地开发利用潜力仅157.72公顷，其中闲置土地32.78公顷，土地利用率低的土地68.97公顷。“退二进三”可腾出土地51.97公顷。 |
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