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5元卫生费,您交了吗?
第一武汉网:武汉城市圈商贸资讯专业平台   2009-07-10 14:09:12 作者:第一武汉网 来源: 文字大小:[][][]
垃圾多了,急盼环卫工人赶紧来;收卫生费了,关门不语期盼收费员赶紧走。每月5元的卫生费,看上去不多,却能引出许多话题。

   收费难,每个收费员都挨过骂
       2007年,一位怀有身孕的收费员在上门收费时竟被住户打伤。“挨打不是每个人都经历过,挨骂的滋味却是每个人都尝过。”市容环卫中心工作人员龚文轩、王世全、柯昌全苦笑着说。
       中心负责城区收取卫生费的工作人员共有43人,他们收取的费用保障着全市卫生保洁的正常运行。
      “我们的收费员手指关节与其他人的不同,指关节有茧,那是长年累月敲门敲的。”城西片负责人柯昌全说。城西片辖区属老城区,零散户最多,他们10个收费员负责15000多户住户的卫生费上门收取。
       别人下班,是他们上班的时间。为了不影响客户休息,他们特意将上门收费时间安排在下午1:30前、晚上8:30前。他们出门收一次费,得爬多少层楼呢?平均每人每晚要爬近80层楼,敲近百户人家的门。“最多的一次,我一个晚上跑了20个单元楼,差不多160层楼。一晚上下来,两腿都僵硬了,连骑自行车都难。”柯昌全说。
       单位卫生费,经营性门店交纳最差
       采访中,记者听说,武昌大道中段某假日旅馆3年未交卫生费,其原因很有意思——他们称没有垃圾可清运。6月24日上午,记者随市环卫收费中心主任李四章来到了这家“没垃圾”的“十足卫生”的旅馆。
  在旅馆后面的小院里,记者看到,锅炉炭火熊熊,不少一次性杯子类的弃用物品塞满了角落。说起卫生费的事,一位男管理人员说刚开业时跟环卫部门签过垃圾清运协议,也交过1年多的卫生费,可后来就没有交了。是什么原因呢?“我们这里的渣子是蛮少,几天才有一小翻斗车。”他解释说,这两年每年向一位开“蹦蹦车”运垃圾的人交700元拖垃圾费。可是,这位男管理人员又拿不出交费的收据。经与旅馆老板联系,店方答应第二天与环卫部门重新签垃圾清运协议。
  在对摊点夜市的卫生管理过程中,最突出的问题是,摊子撤走后,一地垃圾,卫生费却是一分未交。比如,江边的夜市,一溜的摊点,留给这座城市的是油污与垃圾,却连一分钱交纳卫生费的义务都没有尽到。“受我们的管理手段限制,目前,仍是让全市人民为这少部分人的卫生费买单。”
  环卫收费中心城南片负责人龚文轩、城东片负责人王世全、城西片负责人柯昌全,都曾经是收费员。他们说,单位卫生费最难收的是经营性门店,约50%的门店不能达标收取。小的门店,每月卫生费一般在10元左右,八成多小门店交了卫生费。
       住户卫生费,零散户收取最难
  2008年,城区收取卫生费340多万元,其中零散户交的卫生费占10%。李四章说,零散户的比例最小,收取难度却是最大。
  难在哪里?他们说,这些零散户多集中在老城区,他们有的是下岗职工,有的是困难家庭,有的是出租户。收费员一家一家地上门收取,要么人不在家,要么刚换了房客,经常连人都碰不上,这卫生费肯定收不了。考虑到一些家庭的承受力,他们还将卫生费改为按季收取,而不是按年收取,就是这样,收取依然很难。
  零散户收费难,还有一个原因就是互相“攀比”,他们“攀比”的是谁能逃避每月5元的卫生费。八一社区,由4名收费员负责,他们的收费比率由过去60%下降到现在的30%,其中一个原因就是受“逃费”感染,以至感染面扩散。按规定,八一社区应该收到五六万元卫生费,可是2008年全年仅收到1万多元,“这些连一个人的年工资,必要的环卫设施添置维修的资金都不够。”李四章无奈地说。
  住户卫生费收取状况好的,是单位住户、有良好物业管理的小区。这类住户的卫生费都是通过单位或物业公司收取。因为没有物业管理,卫生费不能及时收取,以至影响到垃圾的清运。比如,位于武昌大道东段的原制革厂小区,住户往往是趁人不注意,利用夜幕的掩护把垃圾弃在街道旁边。
      七成市民能理解,不交费者的负面影响大
      “居民有享受洁静环境的权利,但也有交服务费的义务。人家付出了汗水,应当有回报。光叫人家作牺牲,不要回报,那是不正常的。我每月的卫生费都积极交了。”明塘后路一家餐馆老板对记者说。
       “在实际收费过程中,约七成以上的居民对我们的工作还是很支持的。”李四章说,“有的住户每次还特意把钱留好,等我们来收。有些居民也确实爱扯皮,如果确属困难户,我们也会考虑的。比如,60岁以上摆摊设点的,我们就不收他们的卫生费。”
       “我为什么要交?”在隆泰商城附近一个小副食店,店主跟记者说:“我们这条街就有人没交卫生费,他的渣子比我的还多些。”就像这位店主一样,由于周边有少数人不交卫生费,让其他的人感到了心理失衡,也跟着走进了不交费的队伍。
  居民卫生费实际上是环卫保洁的一种保障。资金短缺,环卫工的福利待遇就得不到改善,待遇不好,环卫部门留不住人,直接影响到居民垃圾的及时处理,进而影响居民的生活环境。
  小小的5元钱,背后是市民们对自己居住环境的期待。千万别以为只要自家干净,把自家垃圾丢在大街上就与自己不相干了。李四章告诉记者,按规定,城区应当收取800多万元的卫生费,实际上呢?2008年只收了340多万元。
  “市民如果欠了水费、电费和煤气费,这些单位都可以通过停止服务的手段,提醒市民按时交纳相关费用。可环卫部门面对沿街大量的卫生费收不上来,只能干着急。环卫部门又不能因为某条街上有人拖欠了垃圾费而拒绝清运垃圾。”李四章说,下一步,将会借鉴外地经验,加大卫生费的收取力度,以保证城区的干净整洁。
  外地经验——江苏丹阳市环卫处自全面推行滞纳金制度和申请法院强制执行后,市民拒绝交费行为受到了制约。例如,某网吧业主一直不肯交费,后经法律诉讼,法院对其实施强制执行,最终网吧除交了足额处理费外,还补了滞纳金。
       市民建议——能否考虑采取与水费、电费捆绑收费,或者公用行业联合收费、机关团体和企事业单位委托银行收费等方式来改革收费管理体制。
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