日前,市纪委就群众向“行风热线”反映的某牲畜屠宰公司废弃物清理不及时,影响周边居民生活环境的问题,向市环保局发出问廉问责书。 2007年8月,我市在全省率先推出问廉问责制度,针对为政不廉、不作为、乱作为和慢作为等作风建设方面的突出问题,向有关单位或党员干部发出问廉问责书,要求在7天内就所问事项作出解释,提出整改方案,并接受纪委检查,对问题属实的,视不同情况采取相应的处理方式。 实施至今,共发出问廉问责书497份,被问单位176个,个人321人,其中51人分别受到诫勉谈话、通报批评、调离岗位、免职处理或党纪政纪处分,促使有关单位完善管理制度和措施204条。 市委常委、纪委书记马世永说:“问廉问责把廉政监督与勤政监督、提示教育与惩戒威慑、严格监督与保护激励融于一体,收到了以问促廉、以问促勤、以问促效、以问促建的效果。” 对问廉问责事项,市纪检监察机关不是“一问了之”,而是“刨根问底”,有针对性地建章立制,堵塞漏洞。2008年,一些企业反映市直某单位办事拖拉、效率低下,盖一个章要楼上楼下跑7个科室。市纪委在实施问廉问责的同时,建议该单位推行“一站式”服务,极大地方便了群众办事。之后,又向市委、市政府提出建立重点投资项目全程办事代理的建议,得到了采纳。
问廉问责制度好
我市在全省率先推出问廉问责制度,针对为政不廉、不作为、乱作为和慢作为等作风建设方面的突出问题进行问廉问责,这是一项很好的制度创新,而且它充分体现了以人为本的理念。 问廉问责虽不是办案,但它同样具有威慑力和警戒作用。如果说“双规”是查办严重违纪案件的“杀手锏”,“两问”则是给处于违纪边缘的党员干部敲一记“警钟”。 首先,问廉问责是一副“清醒剂”。接到问廉问责书后,责任部门要对群众关心的问题作出解释,反省管理是否存在缺位、越位、错位;对机关工作人员则是一种提醒,有利于增强干部的自律意识和工作责任感。 其次,问廉问责是一层“保护膜”。它更多着眼苗头性的问题,着眼于预警,着力于制止不良倾向蔓延,同时,促使其他干部有则改之、无则加勉,有利于保护干部、爱护干部。 其三,问廉问责是一支调动群众参与反腐倡廉工作的“强心针”。它体现了纪检监察部门有问题不回避、不袒护,有案件不放过、不姑息,提高了群众对纪检监察部门的信赖度,看到党和政府端正党风政风的决心和信心。 |