(黄石日报)记者 罗炜
■焦点热议
大力实施“大产业、大园区、大城市”发展战略,是今年全市经济工作会议作出的重大部署。推进园区开发建设,不仅是实施“三大战略”的重要载体,也是实现黄石又好又快发展的重要平台。“两会” 期间,围绕园区开发建设这个话题,政协委员们积极献良策。
整合资源推进“三园一带”
“三园一带”(黄金山工业园、大冶城西北工业园、阳新城区工业园、沿江经济带)的开发建设是园区建设的重中之重,经过两年的努力,黄石“三园一带”开发建设已经有了一个良好的开端。然而,在发展过程中,一些制约因素也日益暴露出来。如:“三园一带”开发建设缺乏统一协调的组织结构,存在各自为政的情况;缺乏整体发展规划,各园区分工定位不明确;缺乏统一的招商政策,在招商引资过程中存在无序竞争现象等等。 对此,侨界政协委员们建议:将“三园一带”作为一个整体,组织专班,有效整合各方面的资源,并进行必要的包装策划,积极做好申报国家级高新技术产业开发区工作,为“三园一带”开发建设争取用地、信贷、项目立项等方面的政策支持。二是组建“三园一带”开发建设指挥部,统一开发建设。三是加强总体规划,依照“先规划后建设,先地下后地上”的科学开发程序,确保良好的开发秩序。四是按照大项目——产业链——产业群——产业基地的方向,围绕八大产业集群,主攻相关产业的国内龙头企业、重点上市公司、国外大中型跨国公司及世界500强企业,力争引进一个,带动一批。
创新机制建设软环境
打造黄石大园区,要以招商引资和项目建设为重要抓手。民建市政协委员们建议,引导市内企业进园,充分发挥我市大中型企业集中优势,按照一企一园、一企多园、多企一园的模式进区发展。鼓励县(市)区建园,为解决城区工业用地不足的问题,可以专门辟出产业园区,按照“不求所有、但求所在、相对独立、封闭运行、利益共享”的原则,鼓励各县(市)区到“三园一带”建设工业园。引进外资入园,实行专班跟踪,重点突破,促成一大批目前已有意向的在谈项目落实。 软环境建设是保持园区发展持久的重要保障。民建市政协委员们建议,按照“非禁即入”、“ 非禁即准”的要求,鼓励各部门对园区实行最大限度的放权和授权,确保园区的开发建设拥有最大限度的灵活性。积极探索全新的机构设置和人事管理机制,实行企业化管理。加快园区内综合配套改革步伐。
同步发展园区社会事业
经过近两年开发建设,黄金山工业园区发展初见雏形,逐步成长为经济增长极。然而园区社会事业发展相对滞后。对此,市政协委员张明晖建议在黄金山工业园区内规划建设高中1所,对初中和小学,根据人口居住密度,该合并的合并,当保留的保留,应新建的新建;建设一个以影剧院为中心的文化娱乐区,包括影剧院、书店、中小型游乐场;建设文化活动室,设立一定数量的网吧、书报亭等其他文化娱乐设施;逐步建设和完善医疗体育设施。 |