| 第一武汉网：武汉城市圈商贸资讯专业平台 2009-02-10 02:01:41 作者:第一武汉网 来源:鄂州新闻网 文字大小:[大][中][小] |
2008年，新一届市人大常委会围绕改革发展稳定大局和我市“两个率先”目标，认真履行宪法和法律赋予的职责，发挥地方国家权力机关的作用，促进了全市经济社会又好又快发展。
认真行使监督职权，促进经济社会发展
市人大常委会依照监督法和湖北省实施监督法办法的规定，明确监督重点，注重监督实效，积极支持和促进“一府两院”工作。
听取和审议专项工作报告。常委会先后听取和审议“一府两院”12个专项工作报告。抓住关系改革发展稳定的重大问题，听取和审议了实施土地管理法、小型农田水利基础设施建设、城市建设投资公司利用开发银行和农业发展银行贷款等情况的报告，对政府性债务、集体林权制度改革和法院执行等工作开展了视察和调研；抓住关系群众切身利益的重大问题，听取和审议了旅游、人口和计划生育等情况的报告，对农村饮用水水质卫生状况、实施种子法和城区油烟噪声污染整治等工作开展了视察和调研；抓住社会普遍关注的重大问题，听取和审议了社会救助、社会治安管理等情况的报告，对保险业发展、城市建设项目实施、节能减排等工作开展了视察和调研。常委会及时审议相关议案，作出《对市人民政府提请将鄂州中轴线路桥等三个项目建设资金列入市财政预算的议案的决议》，为市政府扩大融资、加快城市基础设施建设提供了重要前置条件。依照监督法的规定，常委会每次会议都向社会公布听取工作报告的议题，向人大代表通报工作报告、审议意见和“一府两院”回应情况，增强监督工作的透明度，推进相关方面的工作。
对计划、预算执行情况进行审查监督。常委会对2007年市级财政决算草案及其报告进行了审查，作出《关于批准2007年市级财政决算的决议》，要求市政府不断壮大财政实力，大力稳固财政增收基础；不断增强公共财政保障能力，加大民生投入力度；不断提升财政管理水平，深入推进财政改革。对2008年预算执行情况加强日常监督，多次深入经济部门进行调研，就做好预算、决算等工作及时提出建设性意见。
对法律法规实施情况进行检查。常委会认真开展法律法规实施情况的检查。对检查中发现的问题，及时提出改进执法工作的意见和建议。市政府及有关部门对所提建议高度重视，认真研究，采取措施，大力整改，推动了各项法律法规的贯彻实施。常委会继续开展“鄂州环保世纪行”活动，组织新闻媒体深入各地采访报道，增强了全社会的环保意识，促进了环保专项治理工作。
开展规范性文件备案审查工作。常委会根据监督法的要求，逐步健全规范性文件备案审查机制，先后审查了市政府发布的办法9件，较好地维护了法制的统一。
受理人民群众申诉和意见。常委会以高度的政治责任感和对人民群众的深厚感情，努力改进和加强信访工作。全年共受理群众来信来访236件（次），办理全国和省人大常委会办公厅交办的信访件20件，采用重点交办和统一转办等方式交由有关机关研究处理，为维护法律权威和当事人合法权益，促进社会和谐稳定，起到了应有作用。
常委会还十分关注全市经济社会发展。一方面，有计划有重点地选择关系改革发展稳定的议题，审议报告、组织视察、开展调研，向市政府及有关部门提出意见和建议，寓支持于监督之中；另一方面，常委会组成人员身体力行，积极投身改革发展和经济建设，在招商引资、项目建设、促进合作、扩大鄂州开放度等方面，做了大量工作。
扎实做好代表工作，发挥代表主体作用
常委会认真贯彻落实代表法和有关文件精神，努力改进和加强代表工作，为代表执行职务、参政议政创造条件。
做好代表培训工作。根据本届新当选的市人大代表较多的实际，常委会及时举办代表培训班，130多名新当选的代表重点学习了代表法、地方组织法和监督法等法律法规，为他们履行代表职责、开展代表工作打下了基础。
加强代表建议督办。对市六届人大一次会议代表提出的107件建议、批评和意见，在年初分别交由42个承办单位办理。常委会十分关注代表建议办理的进度和质量，坚持检查督办，全年跟踪落实。一年来，市政府及承办单位通过艰苦努力，代表所提建议已落实或基本落实的有35件，正在解决的有29件，列入计划逐步解决的有40件，暂时不能解决已作解释说明的有3件，代表建议办理的落实率比上年有所提高。
保障代表知情知政。为保障代表的知情权，常委会及时向代表通报常委会会议、重要工作安排和重要活动情况，按时寄送常委会公报、机关刊物和常委会监督工作计划等材料，邀请代表列席常委会或专门委员会会议，参加执法检查、专题调研、视察等活动，使代表及时了解人大工作动态和全市经济社会发展情况。2008年7月，常委会举办政情通报会，邀请100多名代表听取市政府关于环境保护工作的报告。代表们还通过深入开展视察、调研活动，促进了一些环保重点、难点问题的解决。
丰富代表活动内容。继续开办“人大代表专线”。全年共接听群众来电310个，发出代表建议督办函238 件，已解决或基本解决158件，为维护群众合法权益、促进社会和谐稳定作出了积极努力。《人民日报》、《湖北日报》等新闻媒体对市人大常委会主任亲自接听“人大代表专线”进行了大幅报道，湖北卫视对我市“人大代表专线”活动大力推介。常委会还组建了39个代表小组，坚持“主任联系代表，代表联系选民或选举单位”工作机制，指导各地设立“代表活动室”或“代表之家”，为代表依法履行职责、服务人民群众提供了平台。组织部分省人大代表进行专题调研，全面了解我市经济社会发展和应对金融危机等情况，实地考察了一批成长型企业。
做好人事任免工作。一年来，常委会坚持党管干部与依法任免的原则，坚持拟任人员任前法律知识考试和供职发言制度，认真做好对“两院”拟任人员的任前调查、任职资格和条件审查等工作，增强了被任命人员的法律意识和公仆意识。
努力加强自身建设，提高履行职责能力
常委会切实加强自身建设及机关建设，为做好人大各项工作奠定基础。
加强思想政治建设。常委会把思想政治建设摆在首位，自觉坚持党的领导，始终保持正确的政治方向。在实际工作中，不折不扣坚决贯彻、全面落实市委的各项决定。不断加强同有关方面的紧密团结和合作，维护和发展了全市上下和衷共济、共谋发展的政治局面。
加强作风建设。常委会始终以经济建设为中心，在拟定监督工作计划时，求精不求多，求重点不求一般，对听取专题报告、开展执法检查等议题均作适当压缩；在实际工作中，常委会组成人员始终保持同人民群众的联系，坚持深入实际，加强调查研究，形成了一批有分量的调研成果。常委会领导带头投入抗击冰雪灾害、抗震救灾斗争，认真做好整村推进扶贫开发、社区建设、维稳包案等工作。在深入村组、社区、企业调研时，轻车简从，减少基层负担，尽力为基层排忧解难。常委会机关切实加强目标责任制管理，进一步提高工作效率和服务水平。
加强理论研究和人大宣传工作。常委会依托《鄂州日报·民主与法制专刊》、鄂州人大网等载体，开展丰富多彩的民主法制宣传活动，坚持开展“宣传人民代表大会制度好新闻”评选活动，积极向省人大推荐优秀作品，其中一篇通讯荣获全省一等奖。派员出席全省人大系统工作研讨会和南方部分城市人大制度理论研讨会，我市发言获得与会人员一致好评。组织作品参加“湖北省人大纪念改革开放30周年书画作品展”，其作品入围比例在全省名列前茅。
在市人大及其常委会依法行使职权的过程中，各专门委员会发挥了重要作用。各专门委员会开展视察和经常性的调查研究，对“一府两院”研究处理常委会执法检查报告及审议意见的情况进行跟踪检查，密切同“一府两院”及有关部门的联系，圆满完成年初确定的各项工作任务。
常委会还进一步加强与上级人大的联系，继续坚持与市政府工作联系制度，同时建立与市法院、市检察院联系制度，进一步增进相互间的理解与支持，并始终保持同各区人大的联系，坚持邀请各区人大常委会和乡镇（街）人大主席团（联络处）负责人列席常委会会议，为促进全市人大工作作出积极努力。 记者 尹少锋 |
 |
最新评论 |
|
 |
发表评论 |
|
|
|
|
设为首页 
加入收藏
