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充分用好惠农的政策武器——访市委副秘书长、市农办、统筹办党组书记丁光武
第一武汉网:武汉城市圈商贸资讯专业平台   2009-02-05 11:42:04 作者:第一武汉网 来源:天门网 文字大小:[][][]
“2009年中央一号文件紧紧围绕稳粮、农民工就业,重民生、强基础,出台了一系列目标明确、含金量高、操作性强的政策措施。”
  4日,本报记者采访了市委副秘书长、市农办、统筹办党组书记丁光武,他结合我市实际,解读了2009年中央一号文件。
  我市作为一个农业大市,如何贯彻中央一号文件精神,促进农业又好又快发展?丁光武说,要抓住机遇,充分用好惠农的政策武器,推动社会主义新农村建设。
  稳粮,就是要进一步加大对农民种粮的支持力度。农产品价格下行压力加大是今年农村经济增长面临的一个巨大困难,党中央、国务院对这个问题高度重视,经反复研究,陆续提出了一些有针对性的政策和措施。我市要积极向上争取项目,争取国家对农业的基础设施和科技服务方面的投资、对农业的各项补贴,如种粮补贴、良种补贴、农机购置补贴和农资综合补贴等。
  国家高度重视农民工就业问题,一号文件出台了一系列政策,“对暂时没有工作的农民工,要求政府给他们提供更多的职业技能培训机会,以增强他们的就业能力;凡政府投资的公共设施建设,都要尽可能地多吸纳农民工就业;对于已经返乡的农民工,政府要采取以工代赈的办法,鼓励他们去参加农村的基础设施建设……”丁光武说。
  丁光武说,要拓展农村劳力就业空间,需要充分挖掘农业内部就业增收能力,努力做到多种多收,着力抓好劳务开发,抓好回归创业,切实增加务工收入;突破性发展农产品加工业,提高农产品附加值,变农产品资源优势为经济优势,让农民更多地分享流通增值效益;加快发展县域经济,以工业园区为载体,鼓励和引导企业向园区集聚,发展产业集群,为农民提供更多就业机会;认真落实惠农政策,完善村民一事一议筹资筹劳办法,健全农村公益事业建设机制;加大天门老区建设,努力改善其生产生活条件,推进老区经济发展。
  强基础,就是推进重点突出民生事业建设。实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业。丁光武说,在民生事业的建设方面,今年的中央一号文件强调了五个重点领域基础设施建设。今年,市农办将抓住机遇,开展以下民生事业建设:一是加大水利基础设施建设力度,特别是要抓好农村塘堰、沟渠的清淤整治等小型农田水利建设,改善农田排灌条件;加快高标准农田建设,大力推进土地整治、中低产田改造和低丘岗地改造工程;加快推进农业机械化;大力推进农业科技创新,提高科技成果转化率;完善农村社会化服务体系,进一步巩固和完善农村公益性服务“以钱养事”新机制;推进生态重点工作建设,抓好以杨树产业为重点的绿色长廊建设,实施乡村清洁工程,办好整镇、整村环境整治试点;加强农产品市场体系建设。
  对于规范农村土地流转,丁光武说,要落实和保障农民的土地权益,做好两方面的工作,进一步界定清楚集体所有土地的所有权,并且保障其权益;做好承包地地块的确权、登记和颁证工作。要进一步规范农村土地承包经营权的流转。所谓要规范,就是必须让农民自愿选择,任何人不能强迫农民去流转土地,或者阻止不让农民自愿地流转土地。
  丁光武认为,天门农业要有新发展,农民收入要有新增长,农村面貌要有新变化,关键是要在落实上下功夫。●本网记者 曾嵘
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