| 第一武汉网：武汉城市圈商贸资讯专业平台 2009-01-07 02:04:59 作者:第一武汉网 来源:咸宁日报 文字大小:[大][中][小] |
2008年冬天，一幅探索科学发展的壮阔画卷在南鄂大地舒展，绚丽多姿而又生动传神。
作为湖北省第二批学习实践科学发展观活动试点单位，近两个月来，我市突出实践特色，注重边学边改，解决突出问题。围绕“全面推进科学发展，建设鄂南经济强市”目标，加大招商引资和项目建设力度，全市重点工程建设好戏连台，不仅有效化解了国际金融危机对我市的影响，更为建设鄂南经济强市增添了后劲。
边学边查边改 解决突出问题
我市去年先后荣获省级园林城市、卫生城市、文明城市这三个难能可贵的“金字招牌”。
百尺竿头，更进一步。2008年秋，针对群众反映强烈的城市规划与建设问题，市委书记黄楚平带领各县市区委书记和规划局长，首次远赴清华大学，学习城市规划管理，并带头开展调研，主持修订城区规划、土地利用等相关方案。
2008年底，“咸宁2008返乡农民工大型招聘会”在巨宁体育馆火爆开场。1.2万名农民工进场择业，现场录用近600人，达成就业协议2100余人。洁丽雅集团、红牛公司等73家企事业单位，提供了6100个岗位供农民工选择。负责免费为农民工提供职业技能培训的多所中职学校也来到现场，接受农民工报名。市长任振鹤亲自来到招聘会现场，与返乡农民工座谈。
这是我市在学习实践活动中，市领导带头示范，注重边学边查边改，解决群众反映突出问题的几个缩影。
2008年10中旬，我市在拉开学习实践活动序幕之际，市委决定，要坚持走群众路线，开门纳谏，问计于民，边学边查边改，解决影响经济社会发展的重大问题、突出问题和热点问题。
通过开展“万人问卷调查”，在各新闻媒体开办“我为科学发展献一策”、“百姓问政”、“网上看民情”等专栏，广开纳谏渠道，依靠群众查找问题，共召开座谈会285次，走访党员群众2万多人次，收集意见建议3212条。
为了让科学发展真正见实效，我市建立边学边改问责制，关注民生问题，将群众反映的问题一一归类，责成督促有关部门抓好整改落实。
针对群众反映的城区路面配套设施不完善，交通事故较多问题，责成市交警、城建、运管等部门密切配合，先后在219处设置了指路标志和警告标志，在21处设立了临时停车场。
针对群众普遍关心的“既要金山银山，又要绿水青山”的问题，坚决关闭了200多家污染严重的小造纸、水泥厂等，并对37家主要能耗企业强力推行技改，抓紧建设城市污水处理工程。
针对群众关注的劳动保障问题，我市开展了“三帮二行动”活动（职业介绍帮扶、公益岗位帮扶、社保援助帮扶、春风行动、民营企业招聘行动）。截止目前，全市新增就业3.9万余人，组织农村劳力转移就业5.3万余人；建立完善城市居民医疗保险制度，已有38万人登记参保；深入开展“扶贫、扶智”活动，解决了5000特困人口的温饱问题和1.9万低收入人口的稳定脱贫问题。
针对社会普遍关注的困难群众救助问题，抓紧推进城乡贫困群众大病医疗救助，现已发放救助资金860万元。2009年，将城乡低保边缘户纳入救助范围，扩大救助病种，提高救助标准，并建立大病医疗救助基金。
据了解，在学习实践活动中，我市已初步解决制约和影响经济社会发展的问题177个，群众反映强烈的问题293个。
省市密切联动 共同谋求发展
2008年12月29日上午，在省交通厅的大力支持下，武咸快速通道咸宁段开工仪式在咸安隆重举行，项目总投资3.4亿元。从咸宁温泉出发，40分钟到武汉，这一构想即将成为现实。
2008年岁末之际，市发改委传来好消息，省发改委近期下文，下达我市9个廉租住房建设项目获得2008年新增中央预算内投资计划3169万元，比前期预计的2100万元增加1000多万元。
这些，是我市在开展深入学习实践科学发展观活动中，各个部门抓住试点单位的机遇，积极主动“对接”省直部门，创造性实行上下联动，共同解决发展难题的事例。
在学习实践活动中，很多单位有的请省厅厅长来咸讲课，有的邀省厅领导赴咸“把脉问诊”，有的聆听先进典型“传经送宝”，更多的是主动对接项目促发展。
2008年10月底，省发改委主任许克振率员到咸宁调研，为咸宁核电、蒲圻电厂二期等重大项目做好跟踪服务。并将嘉鱼县作为联系点，在项目建设上争取国家更大支持。同时，力助我市在中央财政扩大内需投入的1000亿元“大蛋糕”中，分享3亿余元。
市交通局加强与省厅项目对接，着力抓计划带项目促发展，争取项目投资7.5亿元，武咸快速通道、仙崇线、嘉泉线等一批交通基础设施项目提前开工建设。
面对国际金融危机，市商务局请中国出口信用保险公司湖北分公司负责人到咸宁调研，与企业共商规避企业出口收汇风险对策。
省农业厅通过调研，积极支持咸宁农业产业化建设，促成我市首家无公害生物农药生产基地落户。
市国土资源局围绕实施“山上再造一个咸宁”战略，积极向省厅争取低丘岗改造项目29个，规模31.6万亩，项目资金6.32亿元。
据统计，一个多月来，省国土厅、交通厅、质监局、统计局、工商局、审计厅等49家省直部门主要领导先后到咸宁作辅导报告，围绕216个课题开展调研，帮助解决群众反映强烈的问题133个。市直部门先后争取省厅支持项目263个，共争取各类资金31.52亿元。
推进项目建设 沉着应对危机
2008年12月26日和29日，市政府与省建行、省农发行分别举行合作签约，拟在未来三年，向我市提供共计74亿元的金融信贷支持。
2008年12月27日，总投资12.8亿元的三江航天集团潜山温泉度假区项目开工，华中地区唯一高品质的森林山地温泉旅游度假胜地呼之欲出；
2008年12月28日，总投资97亿元的杭瑞高速阳新至通城段控制性工程，在通山隐水洞隆重开工；
2008年12月29日，总投资8000万元的咸宁市博物馆举行奠基典礼，将填补我市没有大型综合性博物馆的空白……
连续四天，一大批过亿、近百亿的项目开工建设。
这些，只是我市沉着应对危机的几个片断。
2008年下半年，一场始料不及的“金融海啸”席卷全球。 我市沉着应对金融危机，扩大内需，加快“两型社会”建设，制定出台了关于应对经济形势的系列文件，努力在应对挑战中把握机遇，在战胜困难中赢得主动，在开拓进取中增创优势。
——抢抓扩大内需机遇，紧紧抓住重大项目建设不放松。紧紧抓住国家扩大内需10大措施30项重点方向，积极赴省进京争取资金项目。目前，已上报国家发改委300多个项目，初步落实3.18亿元。全市纳入湖北省今年底及明年拟新开工的亿元以上重大项目110个，总投资规模近700亿元。在“湖北光彩事业咸宁行”项目签约仪式上，落实签约项目41个，合同金额327亿元，其中投资100亿元的梓山湖生态新城项目正式落户咸宁。
——启动“两型社会”改革，紧紧抓住体制机制创新不放松。我市积极融入武汉城市圈，加强与武汉市的合作，武汉经济技术开发区“园外园”、东湖高新技术开发区“园外园”等项目已正式签约，咸宁经济开发区与武汉青山经济开发区的合作稳步推进。同时，我市加强体制机制研究，目前，共废除制度53个，修改制度272个，建立制度279个。
——破解资金瓶颈，紧紧抓住信贷融资工作不放松。 针对中小企业融资难的问题，开展武汉市股份制银行与我市企业的银企对接活动，两地银企授信额度达近100亿元，涉及工业、农业、旅游、城市建设等多个方面；与此同时，财政部门增加财政投入，扩充资金，加强财政资金以担保、补贴力度，做大做实中小企业融资平台。
据统计，2008年1至11月份，我市规模以上工业增加值、城镇以上固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般预算收入等主要指标增幅均居全省前二位，较大程度上化解了年初特大冰雪灾害和国际金融危机带来的不利影响。
科学发展热潮涌，咸宁处处焕生机。（记者 陈真 通讯员 王江）
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