| 第一武汉网：武汉城市圈商贸资讯专业平台 2008-12-23 10:24:36 作者:第一武汉网 来源:咸宁日报 文字大小:[大][中][小] |
年终岁末，市农业局传来好消息：截至１２月１０日，全市完成秋冬农业开发面积逾１９０万亩，耕地覆盖率达９５％。其中完成油菜９７．４万亩，蔬菜５６万亩，夏粮面积２２．７万亩，开发特色产业园１６万亩。全市基本消灭了冬闲田，实现了种满种足的目标。
一片片翻新的田地，一个个新建的基地，孕育着无限的希望。
龙头企业带动
农业的出路在于产业化，产业化的关键在于龙头企业。今年秋冬农业开发，我市用工业的理念办农业，引进龙头企业，以企业带产业，以基地建设带动农户，达到“引进一个企业、开发一个项目、兴办一个产业”的效果。
近两年，崇阳、赤壁、咸安引进企业老板，利用冬闲田发展马铃薯，获得了成功。趁热打铁，我市今年从重庆引进重点农业龙头企业美多公司，计划投资6亿元，用3年时间把咸宁建成亚洲最大淀粉生产企业。为保障美多公司原料供应，我市制定了今年秋冬播种马铃薯20万亩的目标任务，并将任务层层分解。至１２月１０日，全市已完成马铃薯种植１６．４万亩，至年底可实现种植２０万亩马铃薯的目标。
市里今春引进了山东晨鸣集团，启动总投资过百亿元的100万吨林浆纸一体化项目。全市至１２月初已完成100万亩林地流转任务，两年内将造林50万亩，形成育苗、造林、采运、木材加工、制浆、造纸一体化经营，项目建成投产后可实现年利税8至10亿元。
全市各地大兴农业招商，相继引进龙头企业，“老板”农业开发方兴未艾。仅崇阳就引进了开放集团、民惠公司、鹏程公司、正大集团、精武集团等知名企业，共引进以开发农业资源为主的企业28家，建设基地60多个，覆盖了全县三分之二的农户，投资总额10多亿元。该县引进的正大集团武汉正大公司按照“猪+沼+果”模式，在白霓镇后溪村投资2000万元，兴建现代化种猪养殖场。该养殖场和碧云牧业、泉韵生猪养殖场、大集生猪养殖场、青山华盟生猪养殖场等万头规模化猪场，构成10万头规模化养猪配套10万亩精品水果的种养格局。
目前，我市已有市级以上龙头企业78家，其中省级龙头企业17家，过亿元的14家。
土地流转推动
湖北开发农业公司在崇阳开发冬种马铃薯项目时，该公司与农户之间土地流转每亩存在差价150元。经过协调后，该县政府决定由财政拿出150万元补贴农户，集中流转1万亩土地。
据统计，近年来，崇阳县共流转农户及村集体土地16万多亩，这些相对集中的土地为水果、泡桐、马铃薯等特色农业板块的产业化运作、规模化经营创造了良好的条件。
在秋冬农业开发中，全市把土地流转作为规模化生产的关键来抓。崇阳的土地流转是一个缩影。
我市按照有偿、自愿、互惠互利的原则，引导农民流转土地，发展规模经营。据不完全统计，全市近３年共流转土地近140万亩，主要发展粮食、蔬菜、油菜、林果、茶叶、苎麻生产，形成了一批具有一定规模的种养大户。其中流转山地110万亩发展林浆纸一体化，流转耕地5万亩发展马铃薯生产，流转低丘岗地近15万亩发展茶叶、水果产业，涌现出了一批以师智敏、邹德木为代表的水果种植大户和罗旭希等水稻种植大户。
秋冬农业开发启动以来，各地纷纷推进土地流转，大搞“规模秋播”：咸安区今秋引进湖北天合公司，兴建金银花生态园；通山县在南林、大路、九宫山等５个乡镇，集中流转土地５５００亩，发展苗木花卉基地；通城县以转包、出租、入股等形式流转土地６万亩，兴建了一批特色基地；赤壁、嘉鱼也建立长期或季节性流转机制，吸引生产大户参与秋冬农业开发。
政府投入促动
近些年来，国家每年用在农业上的资金不少，可是“撒胡椒面”式的资金难以扶持农业基地建设和农业规模化开发，对农民增收作用不大。
为此，我市按照“统一规划、分类争取、集中使用、渠道不乱、用途不变、各负其责”的要求，整合捆绑国土、林业、财政、民政、扶贫、水利、库区等各类支农资金，向农业开发重点倾斜，以支持重点项目建设和秋冬农业规模化开发。
为了发展马铃薯，今年我市已投入3000余万元进行项目基建和原料生产基地建设，其中投入1400万元用于购买种薯、地租补贴。
为了开发林特基地，市县两级财政部门按照县市区不少于200万元、市直不少于500万元的标准，建立山地开发专项财政资金，并形成正常增长机制。通山县对种植花卉苗木的连续补5年，每亩补助300元。通城县对新发展连片百亩以上楠竹和中药材、500亩以上速生丰产林，每亩补助50元；对新发展百亩以上茶园，每亩补助300元。全市还将财政、发改、国土、民政、扶贫、库区、林业等各项资金捆绑集中，提高资金使用效益。
崇阳县在荒山开发中，整合国土、林业等支农资金，统一流转土地，统一垦挖整理成园，统一对外招商。这样，企业省去了不少前期工作，降低首期投入成本。湖北鹏程公司正是看中这点，在崇阳建立泡桐基地。
在政府这只大“手”的推动下，无论是农民朋友还是引进的农业老板，积极性空前高涨，各地形成了秋冬农业开发的热潮。（咸宁日报记者 周荣华） |
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