一条峰回路转的发展“曲线”

　　我市工业起步晚，基础薄弱。资料显示，天门工业是从上世纪五、六十年代大办“五小”时期发展起来的，到1978年，全县仅完成工业总产值9756.85万元，全部工业企业从业人员12631人。
　　党的十一届三中全会召开后，我市工业经济经过“调整、改革、整顿、提高”，得到了较大发展，到上世纪八十年代中期基本形成了“以纺织工业为主体，机械、化工为两翼”的工业经济格局，一批年产值过千万元的企业悄然崛起，乡镇企业异军突起给天门工业经济注入了活力。然而，随着社会主义市场经济体制的逐步确立，企业深层次的矛盾也逐步暴露出来，工业化水平总量偏小、结构升级慢、产业竞争力弱、发展后劲不足等问题，成为天门经济发展的障碍。进入上世纪九十年代后，我市企业进行了系列改革：实行承包经营责任制、企业内部“破三铁”、推行股份制和股份合作制改造等等。这些改革，对促进企业发展起到了一定作用，但它们都是游离于产权之外的修补型改革，并没有从根本上触及产权制度。到九十年代末，由于受市场的影响和体制机制的制约，全市部分企业一度陷入了困境。
　　回首上世纪八十年代、九十年代的天门工业，有过辉煌，有过迷茫，也孕育着希望。20年的探索和实践，为进一步深化改革扩大开放，为天门工业的发展奠定了宝贵的思想基础和物质基础。

　　一场波澜壮阔的企业改革

　　现实告诉人们：天门工业要冲出低谷，必须大刀阔斧实施以产权出售为核心的企业改革！
　　2000年，一场波澜壮阔的企业产权改革，从国有企业到乡镇企业，从优势企业到一般企业，在全市范围内审慎、稳妥地推进开来。
　　几年来，全市国有工业企业改制100%，商业企业改制94%，乡镇企业改制97%。改革，不仅明晰了企业产权，转换了经营机制，增强了企业活力，而且更有效地激活了民间投资，发展了民营经济，使全市民营企业激增到2000多家。
　　工业企业100%民营化，使天门工业经济发展一年跃上一个新台阶，促进了全市综合实力的整体提升。天门纺机、沙隆达天门农化、东风华泰（天门）铝轮毂、益泰药业、成田制药等一大批民营企业，如雨后春笋，迅速发展壮大，改写着天门经济史。
　　2005年以来，在全省工业你追我赶的大比拼中，天门犹如一匹“黑马”，奋起直追，主要指标增势强劲，工业经济运行呈现出活力强、后劲足的良好态势：
　　——增长速度加快。规模以上工业增加值连续4年保持20%以上的快速增长，增幅居全省前列；2005年增长21.20%，居全省市州第12位；2006年增长25.02%，在全省市州排名迅速升至第5位；2007年增长25.85%，2008年1至8月增长28.4%，居全省市州第6位。
　　——经济效益提升。2006年，工业实现利润2.63亿元，上交税金3.18亿元，分别增长32.16%、31.95%，高于全省平均水平8.03和16.2个百分点，其中税金增幅居于全省市州第五位。2008年1至8月，实现利润4.15亿元，上交税金4.6亿元，增幅分别达到46%和31%。亏损企业亏损额为0.01亿元，在全省市州最少。
　　——发展后劲增强。2006年，新建、扩建、跨年度建设项目达到224个，计划投资额72.14亿元，当年到位资金24.8亿元。2007年，新建、扩建、跨年度建设项目达259个，计划投资额142.7亿元，当年引进项目158个，项目资金66.7亿元，其中计划投资5000万元以上的项目12个，年底有29个项目竣工投产。2008年1至9月，新建、扩建、跨年度建设项目104个，计划投资额63.68亿元，其中新引进项目62个，计划投资额38.59亿元。
　　——发展活力显现。2005年，天门荣获“全国最具投资潜力中小城市50强”称号，跻身第五届“中部县域经济基本竞争力百强县（市）”；2006年再次获得“全国最具投资潜力中小城市百强”称号；2007年，在中部县域经济基本竞争力百强县（市）评比中，排名第49位。
　　经过改革浪潮的洗礼，天门工业企业舰队终于脱胎换骨，破劫重生。

　　一座正在崛起的工业新城

　　一座座工厂拔地而起，一个个企业生机勃勃——今年7月，省委书记罗清泉在视察了我市仙北工业园和天门经济开发区后说：天门已步入发展的快车道！
　　近几年来，市委、市政府认真贯彻落实科学发展观，大力实施“工业强市”战略，提出了“一切工作以经济建设为中心，经济建设以工业经济为中心，工业经济以招商引资为中心”。“坚持‘八破八立’不断解放思想”、“大力推进工业化进程”、“以新型工业化推动天门经济又好又快发展”成为大家的共识。
　　思想决定行动。全市上下把招商引资作为经济工作的生命线，不断完善招商引资政策和工作机制，改进招商引资的方式方法，招商引资工作取得了巨大成就。
　　与此同时，市委、市政府审慎把握发展趋向与态势，提出了“四个转变”：在经济成分上，由少数企业产权公有、公有民营型向民有民营和混合经济型转变，不断壮大民营经济主体；在发展规模上，由一般规模型向大企业大集团型转变，不断加大集约化进程；在规划布局上，由遍地开花型向工业园区型转变，不断加大园区建设力度；在技术含量上，由初级低档型向高科技含量型转变，不断加大产品的科技含量。
　　——通过政策引导和结构调整，科学培植优势企业，鼓励推动优势产业不断延伸产业链，一大批在改革中裂变成长的优势企业不断做大做强，形成了纺织服装、医药化工、机械制造及食品加工等四大产业板块。纺织服装板块聚集了景天纺织、稳健纺织、昌丰纺织、佑琪制衣、亿鑫棉纺等知名企业；医药化工板块聚集了益泰药业、成田制药、沙隆达天门农化、福临化工等企业；机械制造板块聚集了东风华泰（天门）铝轮毂、天门纺机、天门水泵等企业；食品加工板块集聚了华润啤酒、中绿集团、海力菊糖等企业。据统计，以上四大产业产值占我市工业总产值的80%以上。
　　——通过优势产业、产品关联企业的聚集，加粗加长产业链，产生聚集效应，使产业集群和中小企业“成长工程”建设获得长足发展。经过近几年的精心培植、积极引导，六大产业集群初见雏形：其中特种车及汽车零部件产业集群企业11家，纺织服装产业集群企业25家，化工产业集群企业13家，食品加工产业集群企业20家，水泵阀门产业集群企业7家，医药产业集群企业9家。2007年，六大产业集群共实现产值55.5亿元。
　　大力开展中小企业“成长工程”建设。对资本积累能力较强、发展后劲足的企业，按照“因企制宜、一企一策”的原则，集中力量在资金、项目、政策等方面予以扶持，使其快速扩张、发展壮大。据统计，截至2008年8月底止，全市规模以上企业已达到209家，预计2008年底将达到231家。这些企业中，进入全省百家重点中小企业的有2家，进入全省百家重点排头兵企业的有2家，4家企业的主要指标增幅高于全省平均水平。
　　——不断完善基础设施，积极打造良好的发展平台。在努力改善交通条件，大力加强城市建设的同时，大手笔规划和建设“一区、三园、七个工业集中区”，着力将其打造成为我市工业经济发展的重要平台，努力使它们成长为全市经济的增长极和支撑点。
　　忆往昔，峥嵘岁月稠。三十年改革开放，为天门工业发展积累了经验，积蓄了力量。展望未来，天门工业必将继续阔步前行，书写新的辉煌篇章。（本网记者　董莉）