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社区建设摸索出“全国样板”
第一武汉网:武汉城市圈商贸资讯专业平台   2008-10-09 01:17:10 作者:第一武汉网 来源:东楚黄石新闻网 文字大小:[][][]

          东楚网黄石新闻网(黄石日报)(记者 吴高斌 实习生 王永光 )

  社区是社会的细胞。社区建设的好坏,直接关系到社会的稳定、发展与和谐。

  自1950年8月黄石建市,到2000年前,黄石的社区叫居委会。那时,居委会干部的职能主要是查户口、发票证、收钱。居委会的办公场所大多是临时租赁的,基本上是“一间破房子、两张破桌子、几个老婆子、工作没法子”的局面。

  由于改革步伐的加快,旧的居委会已不能满足社会发展的需要。从2000年起,我市居委会统一改成社区。到目前,全市共有社区186个,其中城区132个。

  名称的改变,意味着职能的转换。2000年以来,社区工作的职能从管理逐步转向为服务。特别是近几年来,我市把社区建设作为黄石跨世纪发展的一项战略性举措来抓。

  市委、市政府先后下发了《关于加强城市社区建设的意见》、《关于创建和谐社区的若干意见》等文件,提出了不断拓展社区服务领域,逐步完善社区便民利民、扶贫帮困、救助保障、医疗保健、计生服务、治安防范、居民教育、普法维权、文化娱乐、体育健身、环境保护等功能,最大限度地满足居民群众的生活需求。

  要为居民提供优质服务,场地是保障。为此,我市利用社区国债资金项目、加大财政投入力度、发挥与辖区单位共驻共建等措施,不断改善社区基础设施建设。仅2005年,就新建、改建和扩建5个街道办事处25个社区的服务设施,使改造后的社区办公和服务用房的面积达到了300平方米以上。目前,我市用于社区建设的资金平均每年在200万元左右,许多社区建成了全省乃至全国的一流社区。黄印社区前不久还被评为“全国文明社区”。

  社区服务工作关键靠人来实施,为此,我市不断加强社区干部队伍建设。2004年,按照“选民提名、定岗竞争、民主选举”的办法,将一批政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才选进社区干部队伍,使我市社区干部队伍平均年龄在37岁左右,党员占55%,大专以上文化程度占到41%。

  同时,为提高社区干部的福利待遇,提高他们工作积极性。从2006年1月1日起,我市社区干部正职月工资调整到不低于800元,副职及委员调整到不低于700元。同时,建立了社区干部工资自然增长机制,为社区干部办理了养老保险、医疗保险、失业保险和生育保险。

  近年来,我市还利用社区国债项目,建立了市级社区服务信息管理中心,开通了“12343”社区服务热线和社区服务网站。通过整合社区服务资源和各行业服务商加盟,使社区服务深入到老百姓的吃、穿、住、行等生活的方方面面。

  目前,全市共兴建区、街、社区不同层次的社区服务中心194个,老年人服务设施278个,残疾人服务设施238个,优抚对象服务设施235个,便民利民服务网点1562个,各类服务设施网点3060个,社区各类服务设施面积达4.08万平方米,社区服务覆盖率达到95%以上。

  2002年,我市被民政部授予“全国社区建设示范城市”称号,西塞山区的“三体联动、资源共享、共驻共建”机制得到了民政部的高度评价,并成为学习样板在全国推广。同时,涌现出了一批“全国文明社区”、“省级示范社区”。  
 

时间:2008-10-9

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