从《武汉市两型社会建设综合配套改革试验实施方案》及《三年行动规划》中，政府创新、转换的方向清晰可见：打造公共服务型政府，提高政府科学决策水平、依法行政能力和行政运作效率。　

　　推广政府服务“零收费”　

　　根据《实施方案》，武汉将进一步深化行政审批制度改革，精简规范行政审批事项，优化审批流程，扩大并联审批和联网审批范围，逐步推广行政审批和政府服务“零收费”。　
　　同时，逐步将审批处（科）室、审批权力归并前移至市直部门服务大厅和区级政务服务中心。整合行政资源，逐步将各区的招投标中心、土地交易中心、政府采购中心和行政投诉中心整合进入区级政务服务中心，构建综合服务平台。　
　　“经过近年7轮清理,武汉市行政审批已由先前的4000多项精简到196项，我们会进一步精简规范行政审批事项，扩大并联审批和联网审批的范围，而且在窗口充分授权方面也会采取更多措施。”武汉市监察局纠风室主任李建斌介绍，目前有6成左右的审批事项被列为“急办件”，半小时就能搞定。　
　　同时，他认为，所谓“推广行政审批和政府服务‘零收费’”，应该是除了国家和省里规定的收费外，武汉市政府部门取消一切收费，“目前看来仍然比较困难，需要等待时机成熟。”　

　　“阳光政务”实时公开　

　　《实施方案》指出，各类行政管理和公共服务事项，除法律法规规定不能公开的外，都要通过新闻媒体、政府网站、政府公告等渠道实行信息公开，通过四级便民服务网络实行办事公开。健全科学、民主决策机制，增强政府工作的透明度，保障市民、企业对政府工作的知情权、参与权和监督权。　
　　“事实上，这一点政府已经进步很多。”李建斌说，比如现在的政务审批，受理、承办、审核、批准、办结5个步骤都是公开、透明的，办事人会收到一份回执单，可以上网查询办理情况。　
　　另外，武汉将开展大部门体制改革试点。按照大部门体制的思路调整政府组织机构，加大机构整合力度，精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门的问题。　
　　财政倾斜民生、两型　
　　《实施方案》明确，下一步将调整和优化财政支出结构，重点向公共服务、社会保障、生态环境、基础设施、科教文卫、“三农”扶持等领域倾斜。财政投入生产领域的资金，优先支持循环经济、节能减排等方面的项目。　
　　同时，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，努力建设服务型政府。探索政府公共服务外包制，研究确定政府提供公共服务的范围、标准和方式，通过“以钱养事”、“服务外包”等形式，将一批适合外包的公共服务项目交给企业经营。　

　　本报记者　刘春燕　

时间：2008-10-8