党中央、国务院一直高度重视“三农”工作，各种支农惠农政策相继出台，很大程度上提高了农民种养积极性，发展了农村生产力，促进了农业发展。但随着农资价格的上涨，各种自然灾害和人畜疾病的不断发生，给农业的发展带来很多不稳定因素，农民农业生产风险增大。如何规避农业生产风险，提高农民抗灾避灾能力是“三农”工作中急待解决的问题。政府财政补贴、农户出小部分资金的能繁母猪、奶牛、“两属两户”农房、农民工意外伤害和水稻保险等政策性“三农”保险相继推出。经过一段时间运行和完善，“三农”保险在“三农”工作中的作用和地位也越来越明显，成为社会主义新农村建设的重要组成部分。
      作为镇、村干部，全心全意为农民服务，让农民多增收、快致富是其共同的心愿。如何把政策性“三农”保险这项支农惠农的政策实施好，让农民从中得到实惠，是每个镇、村干部应该思考的问题。我觉得镇、村干部在“三农”保险工作中要甘当四种角色。
      一是甘当“三农”保险的宣传员。“三农”保险是一种支农惠农保险，能够让农民规避农业生产风险，减少农业生产损失。刚开始有些农户可能不能理解、不支持，甚至不知道什么是“三农”保险，有何作用，如何投保等，镇、村干部知识面广，接受新鲜事物的能力强，与农户接触多，农民对干部也较信任，镇、村干部应全方位向农民宣传“三农”保险知识，通过正确引导，让更多农民自觉参与到“三农”保险中来。
      二是甘当“三农”保险的信息员。农户要投保，有灾情要上报，农民怕麻烦，也不爱找人；保险公司要来承保，核实理赔，找不到农户，这中间就需要有人传递信息。镇、村干部对双方的情况熟悉，应主动甘当农户与保险公司之间的信息员。
      三是甘当“三农”保险的调解员。“三农”保险险种多、涉及面广，需要与农民面对面打交道。在投保与理赔过程中，保险公司难免与农户发生分歧，产生这样那样的矛盾。镇、村干部应始终站在公正、公平的立场，甘当好农户与保险公司之间的调解员。
      四是甘当“三农”保险的监督员。“三农”保险还处于起步的阶段，在险种种类和保险承保、理赔工作中难免存在不完善的地方。镇、村干部可根据群众的呼声和意见，适时向保险公司提出建议和意见。并对一些不法农户套保、骗保和保险公司不依保理赔等现象进行监督和举报。
         （作者单位：红安县杏花乡政府）

时间：2008-09-25