东楚网黄石新闻网（黄石日报）（记者 王剑 实习生 葛静 ）产权制度改革一直是困扰国企改革的一个难题。观念未能转变、囿于姓“公”姓“私”者不敢动，担心改革中出现的矛盾难以调和者不敢动，担心国有资产流失者不敢动。抛开一切束缚，突破产权“关口”，国企改革阵痛后带来的是一次新生。

　　１９９８年，我市“摸着石头过河”开展第一轮国企改革前夕，吴少勋带领“劲牌”经二次改制后变国企为民营，成为首个吃螃蟹的人。十年已过，“劲牌”发展的迅速，让我们感到震惊和欣慰。

　　１９９９年６月至２００１年底，我市进行了以中小型企业为主的大规模国企改革，通称第一轮改革。到２０００年初，５９２家中小企业以股份合作、整体出售、法人控股等形式实现改制，涉及资产６３．７７亿元，职工人数１０万人。尽管此次并未大刀阔斧进行国企民营化，但已在当时播下星星之火，大批企业尝到了产权改组改制、全新企业经营机制带来的甜头。当时，第一轮国企改革后７０％的国有大中型企业实现了扭亏脱困，人们看到了以股份合作、整体出售、法人控股等方式进行改革的未来国企的走向和希望。

　　“大手笔”来自于我市启动的以国有大中型企业为对象的第二轮改革。而时代总是青睐先驱者，２０００年底美岛成功脱离美尔雅，为二轮改革作出了榜样。由国企改制成民营企业的美岛，１９９１年还是一家只有一层旧厂房、２０台老式缝纫机和２５名员工的作坊式企业，瞬间蜕变成被日本媒体称为“女装王国的万能工厂”，连续８年稳坐湖北服装外贸出口首位，连续１０年位居湖北省外商投资企业出口１０强之列。

　　这个时候大家都明白了一个道理，国企民营化不能片面理解为“洪水猛兽”，会导致国有资产流失，相反它唤醒国企，使国企焕发生机。

　　二轮改革中，通过实施“四个一批”，黄石工矿（集团）有限责任公司应运而生；冶钢集团采取整体转让、剥离重组、股份合作、租赁、兼并、分拆等方式，先后完成非钢板块的４２家辅业单位的改制工作；华新先后完成１０家辅业单位的改制；黄石交运集团、正通公司采取资产整体转让形式，通过公开挂牌，出让国有资产，改制为民营企业，退出国有序列。截至第二轮改革收尾，我市２６家骨干国企已经改为民营企业。这些改制企业甩掉包袱，轻装上阵。同时全新的企业管理制度和更加清晰的产权关系使企业发展提速。冶钢集团的非钢板块改制新成立的４８家企业中，有３０家盈利，１０家持平，仅８家亏损。一批企业还发展成为当地政府新的经济增长点，如振华化工年税收由４１９万元突破１０００万元。

　　经过两轮国有企业改革，黄石一批中小型企业战略性退出，民营经济蓬勃发展；一批劣势企业逐步退出市场，新的经济增长点不断培育。国企民营化企业开始在市场经济的浪潮中如鱼得水，日益壮大。

　　通过改制，从资产结构、经营机制、管理制度、劳动用工等方面“大换血”。企业市场竞争力和发展动力不断增强，为我市各项社会事业的发展注入了强大活力。事实证明，如“劲牌”公司一样的国企民营化企业的高速发展、行业地位及对社会的贡献，都给“国企民营”改革的良弊做出了最好的定性和诠释。

时间：2008-09-12