通讯员付文华
        就业是民生之本。今年，市政府把“筹集600万元资金，在全市成功培植100名创业带头人带动1000人就业”作为今年向市民承诺办好的十件实事之一。在完成该目标过程中，市劳动就业管理局充分发挥劳动就业管理机构的功能作用，认真落实市委全民创业工作目标，整合利用各项就业扶持政策，以创业培训指导创业，以小额贷款扶持创业，以就业补贴促进创业，以税费减免鼓励创业，以失业保险保障就业，以奖励机制激励创业，让创业者在创业中享受实惠，全力为创业者搭建一个创业的大平台。
        创业培训指导创业。许多下岗失业人员想创业不会创业，特别是买断工龄的失业人员和失地农民，他们钱花光了，工作失去了，土地没有了，迫切需要有人引路。市劳动就业局通过组织创业培训去点燃他们的创业激情。创业者创了业却没有经验，劳动就业局成立了专家咨询委员会，为他们把脉，进行具体的创业指导，并面向社会招募60名创业志愿服务者为他们收集信息，协助解决创业过程中遇到的难题，随时做好跟踪服务。创业培训班学员汪丽君1997年从八一钢厂下岗后，当过乒乓球教练，搞过农业开发，由于自己缺少经验和信心，创业时受到了不少挫折。今年以来，通过创业培训学习，增长了知识，开阔了视野，增强了办好企业的信心和决心。目前，她正在创办“鄂州市华容区段店农业综合开发园”，现已有绿化林150亩、果林30亩、养殖水面50亩、水稻与农作物50亩，聘用下岗失业人员10名，初具规模，大约年底可实现利润4万元，并计划年后安排用工达到20人，明年创利润超过10万元。
        小额贷款扶持创业。老百姓要安居乐业，根本前提就是实现就业。许多下岗失业人员上有老、下有小，家庭负担重，迫切需要帮助。小额贷款扶持政策就是为解决创业者在创业中资金不足问题而制定的，它是一项惠民工程，已成为下岗失业人员脱贫致富的“加速器”和培训各类人才的“孵化器”，在小额贷款政策支持下，我市已涌现出大批创业能手。今年1-8月，我市共发放小额担保贷款946万元，有473名实现自主创业，带动就业1898人。目前通过小额担保贷款创业来带动就业，在我市已形成热点，深受广大创业者青睐。
       就业补贴促进创业。通过创业吸纳就业是解决就业再就业的重要途径之一，为了促进创业带动就业，根据有关规定我市明确：创业对象从办理《营业执照》之日起，可申请享受社保补贴，创业对象在创业中安置下岗失业人员8人以上(订立劳动合同一年以上的)，可到就业服务机构为其所聘员工申请社保补贴，社保补贴范围包括养老保险、医疗保险和失业保险，享受标准按灵活就业人员标准执行，享受期限最长不超过3年(已享受的人员年限要合并计算)。各类职业中介机构免费介绍下岗失业人员到创业企业就业达一年以上的(以劳动合同为准)，可按有关规定申请享受职业介绍补贴，补贴标准为200元／人。今年 1-8月，我市已为创业者发放就业补贴1215万元。
        税费减免鼓励创业。为了鼓励支持创业，国家和省、市都制定了税费减免政策，对持《再就业优惠证》的下岗失业人员、登记失业人员及残疾人从事个体经营的，各有关部门按规定一律免收管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费，期限最长不超过3年；对持《再就业优惠证》的下岗失业人员、登记失业人员以及残疾人从事个体经营或成功创办企业并录用持《再就业优惠证》人员的，按鄂财税发[2006]4号和鄂城税发[2006]38号文件等规定享受税收减免政策。今年1—8月共减免税费798万元。
        失业保险保障创业。市劳动就业管理局失业保险经办机构在鄂州市失业保险基金设立“创业人员失保基金专户”，单独建账，专门管理扶持对象在创业中为员工缴纳失业保险金。员工失业后，按规定享受失业保险待遇，缴费时间满一年的，享受3个月的失业保险金，以后每增加一年缴费时间，增发2个月，累计不超过24个月。
        1—8月共为727名失业人员发放救济金136.4万元。
         奖励机制激励创业。为了激励创业，我市建立了扶持创业奖励机制，从就业再就业资金中列支100万元建立“扶持创业带头人”奖励基金，对创业带头人及扶持创业工作取得突出成绩的单位和个人给予奖励。 
    

时间：2008-09-10