和满高速路

记者陈立吾 何迪 通讯员王磊

        有点智障的吕守银对高速公路似乎不怎么明白，望着规划好了的，即将修到门口的高速公路，他这个安陆市长棚村的拆迁户好吃好睡，一点也不着急。他并不知道孝感市交通局的工作人员正风风火火地督促村里给他安排宅基地，为他修路，安排劳力给他帮忙盖楼房、接电线、打水井。考虑到他建房资金有缺口，又另外补助8000元用于房屋还建。一切都没有要他操心，他的住房就由原来的土坯房变成了楼房。
         已住在楼房中的吕守银对高速公路似乎眷恋得很，他常长时间地望着那如巨龙一般的路，因为是那条路把他从土坯房中搬进了楼房。
路，让我们的生活更好了
像吕守银这样受益于修路的人还有很多很多。
        京珠和孝襄两条高速公路是我市利用世界银行资金建设的，总长达200多公里，涉及我市的六个县（市、区）、39个乡镇场、200多个行政村，超过300万人口。从1998年湖北京珠高速的开工建设，到今年8月中旬，经过10年努力，我市已建成通车高速公路219.76公里。预计到2009年底，我市高速公路通车将达273.43公里，全市所有县（市、区）都将通高速公路，进入全省同类地市前列。高速公路的建成与通车为我市迎接时代挑战，融入武汉经济圈，社会经济发展再上台阶提供了有力的支持。在这项功在当代、利在千秋的公路建设大会战中，孝感市交通局作出了不可磨灭的巨大贡献，在他们身后，留下的是一条条用心铸就的和谐之路。
        孝南区毛陈镇有一对七十多岁的夫妇，他们的土砖瓦房不在拆迁范围内，但施工机械开动时，屋里就掉瓦砾，情形万分危急。交通局委托村长组织大伙，用了20天就为他们盖好了新砖瓦房。老人笑逐颜开，逢人就夸交通局好。          
在高速公路建设中，交通局指挥部采取灵活多样的办法，因地制宜，在属高岗缺水地段的大悟、孝昌、云梦、安陆多挖水塘，在水坑地段的孝南、汉川、应城多挖鱼池。这样，不仅解决了公路建设中的用土问题，也满足了沿线农民的生活、生产需要，从而有力地促进了当地经济的发展，人们生活的改善。
         据统计，京珠造塘挖池452口，孝襄造塘挖池363口。京珠建设时期，仅在大悟、孝昌山区，  交通局就集中打深水井18口，解决了11个村村民的饮水难题。大悟县二郎乡有一条主干渠被京珠路切断，指挥部决定补助20万元新修朱寺二级泵站，增加2个乡镇灌溉面积1千多亩。而在云梦县，长塘水系被孝襄高速阻隔，指挥部商定补助39万元挖渠、修建长塘泵站，保障了3个乡镇2千余亩良田的灌溉用水。
        除此之外，交通局还结合线外工程施工和地方道路恢复契机，根据农村道路发展规划，抓好通村公路建设机遇，积极倡导沿线村组大力修好农村道路,特别是修好村级水泥路。在云梦，他们修建一座小桥和一条3.5公里连接线路连接曾店镇和孝昌白沙镇两县交界村，使千年阻隔变成通途；在安陆，他们在孛畈镇大山深处修建一条2.3公里环山接线路，３村农户开车进村的梦想成真；在孝南，三汊镇一分离立交四支八线长2.1公里，连接了５个村庄……
抱怨，在适当处置中消失
       由于高速公路建设点多面广、战线长，沿线情况复杂，受影响对象的具体情况千差万别，所以安置实施过程中，难免产生抱怨。对此，市交通局认为“没有不应当的抱怨，只有不适当的处置”。对所有的抱怨问题建立一套透明性高、简单易行的处理程序，以便客观公正、高效率地处理群众反映的问题，加快项目进度。
市征迁办主任胡广清带领征迁办一班人，坚持每周上路巡查制度，哪里有协调任务就可以看到他们的身影。通过深入现场调研，组织村民座谈会，主动了解征迁协调问题。
在还建中，征迁办重点解决了集中还建点的“三通一平”。大悟县阳平镇黑土村一面靠山，一面临水，高速公路从山脚下穿村庄而过，拆迁户只有在河边滩地依河还建。征迁办拨付专项补助资金一百余万元，垫高河滩，修建护堤，引水牵电，使34户拆迁户顺利安置。
         在高速公路沿线，市交通局按小城镇和中心村规划，建设了京珠村（街）21个，孝襄线建设了楼房整齐划一、交通便利、生活设施齐全、卫生状况良好的孝襄村（街）27个，极大地改善了拆迁户和安置区居民的生活条件。
孝昌县征迁办对白沙镇王山村还建户反映强烈的基脚过深问题进行了核实，在与群众充分协商的基础上，征迁办分类确定了基脚过深的补偿标准，签订补偿协议，共计补偿11户拆迁户2万元。
孝南区三汊镇李巷村紧邻城区有一栋新建三层楼房，里外都进行了装修。按补偿标准拆迁，农户要亏损六万元以上，因此一直拖延拆迁。征迁办与受影响户反复测算安置重置价，最后在补偿标准不变的前提下，个案予以适当的补贴，最大限度地保障了拆迁户的利益。
路，承载着人文和谐
         京珠高速孝感段是大京珠进入湖北的第一段，是穿越中原大地进入荆楚江汉的门户，是人们进入湖北的“第一印象”。如何给过往的人们留下美好的“第一印象”？这是交通局的领导们十分关心重视的问题。必须展示孝感文化特色，这是他们的共识。
        孝感者，以孝感天也。于是，“孝文化”便流动在过往人们的眼前。交通局决定对高速公路两侧山岭、护坡、桥梁及6处互通和联络线进行精心绿化、美化，并在高速公路两侧建设绿化长廊。于是，京珠孝感段便形成了以百公里孝文化为核心的旅游风景带，并有荆楚文化走廊、百公里绿化长廊、百公里休闲观光农业带、百公里和谐优美的现代田园风光带为之辅衬。在孝襄高速，他们坚持“优质、生态、环保、绿色”建设理念，前期投入资金410余万元建设绿色通道，同时投资打造“董永卖身葬父”、“黄香温被”、“孟宗哭竹”等为代表的“孝文化”石雕。使过往旅人体味孝文化的深厚蕴含，温故千年，践行于当前。
         “人民群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应，是我们一切工作的出发点和归宿，是检验我们的工作做得好不好的一个尺度。”市交通局在高速公路的建设中，用优质的服务为一条条高速公路建设护航，他们用心铸就了一条条和谐之路。也正因为如此，2005年6月，世行专门在福州召开全国征迁安置工作会，把我市交通局的征迁安置工作经验在全国交流推广。

时间：2008-08-29