追求满意一百分

“一切以发展为中心，落实职能优化投资环境，为孝感的经济社会发展聚集能量。”这是孝感市工商局城区分局一直以来坚守的信念，他们优化服务、完善制度、培育队伍，努力打造亲商、引商、护商的“聚能池”，目的在于追求社会各界满意，促进经济社会快速发展。
2007年，该分局被市文明办评为“敬老爱老文明示范岗”，被团市委评为优秀“青少年维权岗”，食品安全工作还得到了国家工商总局的高度赞许。
（一）
2007年5月15日下午3时，园林路市场卤菜经营户程某洽谈了一笔定向销售业务，但由于是刚开业，还未办理营业执照，合同也无法签订。得知这一情况，城区工商分局决定特事特办，指派专人全程跟踪服务，在1小时内为程某办妥了各项法律手续。
近年来，该分局从落实优惠政策、提高服务效能、改革监管方式、支持经济发展方面着手，积极服务企业，促进地方经济发展。两年来，该分局共登记完成个体工商户1475户，对665户下岗失业人员、应届大中专毕业生、军转干部从事个体经营再就业实施减免优惠，金额达130余万元。从事网吧经营的段某，其妻今年不幸患卵巢癌，手术花费近10万元，生意也因无人照料而一落千丈。辖区工商所知道此情况后，该所负责人主动找到段某，为其每月减免管理费100元，共减免2000余元。城区个私协会也主动到医院探望其家属，并送去营养品和慰问金，受到广大工商户及社会各界的好评。
该分局还实施了会员优惠服务工程建设。他们与孝感市第一人民医院、湖北电信有限公司孝感分公司、孝感恒光燃气有限公司和湖北孝法律师事务所等单位签订了“服务会员合作协议”，规定个私业主凭《会员证》就可在医疗、电信、燃气、法律服务中享受优先服务和价格优惠。截至目前，辖区共有572名会员享受到四类优惠服务，累计优惠退款金额达82358元。
实施延伸服务，帮助困难企业走出困境是该分局服务经济的一项重要举措。孝感市某有限责任公司是一家改制企业，2007年初，该公司为了扩大生产规模，需要增加一条生产线，资金缺口比较大。与其结对的分局长陈砚林知道情况后，先后5次到该公司了解情况，半个月内帮企业解决贷款80余万元，解了该企业的燃眉之急。
在企业监管中，分局始终贯彻“先行教育规范，再行限期整改，最后实施行政处罚”的“三段式”工作机制。今年企业年检期间，孝感市天泽源泉商贸有限公司，由于自身的原因错过了年检时间，城区工商分局综合科的同志在年检终结检查的过程中，知道了他们是因为不懂法律法规所致后，没有急于处罚，侧重帮教批评并督促整改，该公司负责人感慨地说：“我是一个外地人，你们却让我多次体验到了‘回家’的感觉，难能可贵。”
两年中，该分局共对150多家轻微违规行为实行教育规范为主的处理办法，给企业生存和发展留有更大的空间。
（二）
工作运行机制不畅、内部管理制度混乱一度是制约该分局工作开展的瓶颈。2007年，该分局以市工商局将行政事权下放为契机，按照制度化、规范化、程序化、法治化的要求，通过创新工作机制，推动了各项工作顺利开展。                 （下转第三版）
“分局积极建立完善的执法办案制度，通过采取通报办案动态、编发典型案例、推广办案经验的办法，建立办案信息“共享档案”，做到查一点联各地，牵一发动全身，形成案源共享、信息互通、优势互补的执法办案“局域网”。 2007年，共享办案制度帮助分局办理了万元以上案件27件，实现了零的突破。2007年，共享办案制度帮助分局办理了有价值的案件27件，实现了基层大要案件零的突破。
今年7月，分局公平交易科在市场巡查中发现辖区网吧业主涉嫌假冒微软有限公司注册商标专用权软件以从事计算机上网服务，通过致函微软有限公司取证后，执法人员立即通报各所（队），促使各所（队）整体联动，集中开展为期半个月的网吧专项整治，立案查处同类案件70起，并对58起问题网吧实施了友情告知，责令其限期整改。
24小时值班制度、值班岗位责任制度、领导代办和交接班制度……一系列文明执法制度，有效保证了突发事件的快捷处理；将政务快捷反应工作指标量化考评，有效规范了内部管理，提升了外部整体形象；把最适合的同志选派到最合适的岗位，提拔工作认真、大胆进取、有驾驭能力的同志到领导岗位，有力促进了执法效能的提升。
今年，在市场巡查队工作多年，执法办案能力强、工作任劳任怨的王秀峰被分局调到汤家街工商所任所长。他上任后，充分发挥在执法办案工作方面的优势，带动了全所执法办案工作，使该所上半年罚没收入超历史，其中，个案罚没收入5万元的案件就有2件。
（三）
打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商执法队伍，是分局一直努力追求的目标。两年来，分局积极推进工商监管理念、工作机制和管理方式的改革创新。
“执法监管就是整顿秩序、深化服务、维护发展；消费维权就关注民生、维护民生、和谐发展”，分局职工小李在讨论中树立了一切围绕发展、一切为了发展、一切促进发展的理念，为今后更好地工作奠定了基础。
按照登记注册、商标广告、合同监管、执法办案等专题，通过组织开展问卷调查，掌握基层干部行政执法中遇到的疑点、难点问题，分类列出知识菜单，坚持一个一个破题，一个一个解疑——“菜单式”、“点题式”的施教模式，消除了分局干部职工法律知识的“空白点”和行政执法的“胶着点”，成为分局打造立得住、过得硬、叫得响执法队伍的主渠道。
一直以来，市场上总有很多商品在包装上注有“央视上榜品牌”的字样，分局的执法人员曾经和大多数消费者一样，认为是央视授权的。但在点题式培训中，他们了解到央视2006年就曾发表声明，称从未给任何单位颁发过此类证书。于是，根据相关法律法规，分局迅速开展打击这一欺骗行为的行动，以保护消费者的权益。
去年，这个学习型集体有1人被评为全市系统标兵，5人被评为先进个人、9人获执法办案能手。
“建设高素质队伍，运用高科技手段，实现高效能监管，达到高质量服务”，城区工商分局正努力朝着“四高”的目标奋进，努力为经济社会发展贡献自己的力量。

时间：2008-08-23