工业强村 就业富民——张金村依托工业优势力促全民就业纪实 |
第一武汉网:武汉城市圈商贸资讯专业平台 2008-08-20 02:13:59 作者:第一武汉网 来源:潜江市人民政府网 文字大小:[大][中][小] |
5月下旬,由省就业促进会组织的全省近40个劳动和社会保障局局长代表团,来到张金镇张金村参观,探寻该村依托工业优势大力发展多元经济,力促全民就业做法。一个小小的村,如何惊动全省?立秋时节,记者慕名踏访张金村,被一片繁荣创业的和谐美景深深感染。 张金村位于张金镇集镇,全村共有12个村民小组,575户,2495人,耕地面积778亩。该村作为张金镇的工业发源地、企业集中区,曾孕育出了幸福实业上市公司。如今,落户在张金村辖区内各类型规模企业已达46家,其中包括总资产过20亿元以上的齐力华盛铝业有限公司。近年来,张金村支两委结合形势变化,针对人多地少、富余劳动力多、农民增收缓慢、就业矛盾突出的实际,始终坚持围绕“城中村”这一优势作文章,牢牢把握“工业强村、就业富民”的发展思路,以营造和谐村企关系为切入点,加大农村剩余劳动的转移力度,努力拓宽农民增收渠道,强力推进社会主义新农村建设,实现了全村经济社会又好又快的发展。 依托工业优势,大力发展村级多元经济 张金村依托工业发展,凭借工业壮大。张金村的工业发展虽然经历过挫折,但“无工不富”的观念已深入人心,这为以后的发展打下了良好的群众基础。该村历届村支两委牢牢把握依托工业优势自我发展的决心不动摇,向上挖潜,向下使劲,把不断壮大村集体经济积累作为一切工作的出发点,以大力发展打工经济、创业经济、民营经济、集体经济、农业经济为重点,走出了一条“工业强村”的路子。 大力发展打工经济。该村采取“外扶内引”的方式,实现了外出务工和就地就业的结合。对于外出务工人员,村支两委主动服务、优质服务。通过各种渠道,加强和外地企业老板的联系沟通,积极推广介绍“张金裁缝”劳务品牌,为外出人员联系岗位,每年外出务工的人数都保持在700人左右,年创收入2100万元。同时,为外出务工人员从紧从快办理外出的各种手续,解决他们的后顾之忧。对于在本地就业人员,村支两委建立劳资供求档案,加强与本地企业的协商,为解决企业的用工问题牵线搭桥。目前,仅张金村四组就有130余人在荆盛水泥厂务工。 着力发展创业经济。村支两委积极贯彻以创业带动就业的方针,充分利用"城中村"的优势,扶持引导鼓励村民从事第三产业,自主创业。目前,在集镇中从事运输、餐饮、商品零售批发、旅社等行业的人员达200多人,年收入600多万,有力地促进了村民增收。 努力发展民营经济。张金村辖区内现有幸福实业、齐力华盛铝电公司、幸福集团公司、荆盛水泥公司、友德利纺织、粤盛冶金科技、福达纸业等数10家规模企业。凭借丰富的企业资源,张金村利用闲置的资产,大力展开"以商招商",发展民营经济。近年来,该村先后以齐力华盛铝厂的废塑料袋和阳极碳块残极为原料,办起了塑料加工厂和阳极碳块加工厂,以华盛电厂的粉煤灰为原料建起了新型建材厂。这些厂规模虽然不大,但由于原料成本低廉,产品不愁销路(直接销给各厂),因此效益一直比较可观,年创产值达1000余万元。 强力发展集体经济。近年来,张金村村支两委把加强村集体经济积累作为一项重要的经济指标常抓不懈。在原有的基础上,先后投入200万元兴办了张金油脂厂、幸福万头猪厂、预制板厂等三家村办企业。3个厂年产值都在2000万元以上,为加强村级公益事业提供了强有力的资金保障。 使力发展农业经济。张金村村支两委在狠抓工业的同时,不放松农业经济的发展。结合"城中村"的特点,把大力发展蔬菜种植与水产养殖作为发展农业经济的首选,提供技术、资金,落实基地。目前,从事蔬菜种植与水产养殖的农民有300余人,每年可增收300余万元。
(小标题)营造和谐氛围,力促进全村民就业
多年的发展使张金村逐步形成了村中企、企中村,村企混居的不利局面。由于劳动力就业、土地纠纷等矛盾,村企关系一度恶化,既影响了企业的正常生产,又为村民的就业制造了障碍,村企双方的利益都得不到保障,一度造成了"企业有意见、村民有怨言、政府不满意"尴尬局面。 面对窘境,村支两委痛定思痛,对村企关系进行了认真的反思,最终通过牢牢树立"村企共建,利益共享"理念,逐步加强与周边企业的沟通协调,以主动服务优质服务为已任,从劳资供求打开突破口,实现了"企业稳定发展,村民就业致富"的双赢局面。 建立健全机构和规章制度,强化服务职能。围绕张金经济建设大局,村支两委成立了专门服务协调领导小组,以支部为核心,村委员会为重点,各村民小组长为成员的服务协调小组。结合企业在本辖区的位置,该村确立了四个责任区,每个责任区有专人负责协调服务,从而有效的保证了协调工作的正常开展。同时,通过强化协调领导小组成员的自身作风建设,按照做好服务协调的责任人、优化环境的带着人的"两好"标准,努力开展各项工作。先后为福达纸业公司的发展壮大、齐力华盛5万吨复合材料落户张金开发区做了艰苦细致的工作,得到了企业界的认可。 提升服务协调能力,化解村企矛盾。通过加强宣传教育,逐步培育了村民树立村企共兴共荣观念。该村利用村民大会、党员大会、村民小组会议和宣传专栏、黑板报等多种切实增强村民的法制观念,把村民的思想统一到企业发展我发财,支持企业发展的行动上来。在设立"隔离带"上,该村要求村民小组和村民有事不准直接找企业,只能通过组织程序逐级反映,将村民与企业隔开;同时,建立现场管理制度,根据企业需求,村在企业设立专门现场管理人员,实施现场监督管理等措施,与企业建起唇齿相依的"鱼水"关系,收到 了"秩序好、纠纷少、企业安全、村民满意"的效果。通过积极搭建村企沟通的平台,加强与企业的对话,村支两委在努力为企业提供服务的同时,在企业界倡导企业担负起社会责任,争取辖区内各企业给予力所能及的帮助。 开展村企共建,加大富余劳动力的转移力度。张金村是全镇企业的集中区,存在大量的失地农民,他们无地可种,缺乏致富门路。村支两委把解决他们的就业问题作为开展村企共建的切入点,对各企业的用工情况摸清家底,做到一企一档,随时随地详细掌握企业工人变动情况。近年来,该村结合"阳光培训工程",以怡和制衣公司和齐力华公司为依托,建立服务、冶金技能培训基地,为各企业提供技能工人,先后开办了服装制班、冶金班,培训工人500余人就地转移劳动力300余人,既解决了企业的用工需要,又为失地农民的找到了一增收路子。 去年,该村人均纯收入达6200元,位居全镇首位、全市第二位,全村总资产达821万元。近年来,张金村还先后被市委、市政府授予"亿元村"、"小康村"、"村民自治示范村"、"安全文明村"等光荣称号。
时间:2008-08-20 |
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