创建和谐文明家园

          记者熊孝平通讯员熊新洲
        一条条洁净的马路不断延伸，一处处赏心的绿地春意盎然，一排排整齐的房舍掩映在绿阴丛中，一湾湾清澈的池水溢满欢笑……这都是“清洁乡村、美化家园”带来的喜人变化。
        鄂城区决定，从2008年起，计划用三年时间整区推进“清洁乡村、美化家园”行动，目前，该项行动已在碧石、花湖、新庙、汀祖整镇推进，在杜山镇路口村等52个村、307个自然湾全面铺开。大搞集镇建设，改善村容村貌，建立文明卫生的生活方式，破除各种不文明的陋习，营造整洁优美的生活环境，“清洁乡村、美化家园”行动在全区蓬勃开展。
        突出重点着力打造名片
        集镇是一张张名片，这些名片做得怎样，直接影响着活动的效果。为此，各乡镇突出重点，大力加强集镇建设。
        按照“一镇一业”、“一镇一品”的产业发展思路，不断壮大区域经济和板块实力。燕矶镇着力培育和发展金刚石刀具，泽林、碧石大力发展建材、加工，汀祖以矿业加工为主，杜山、杨叶以蔬菜及加工为龙头，新庙以运输、仓储、物流为主，各地的主导产业竞相发展。通过产业聚集，不断注入城镇活力，壮大城镇经济，以城镇经济来反哺城镇建设，畅通城镇建设的资金投入渠道，对集镇建设提档升级。燕矶镇投资849.6万元，改扩建燕矶大道，建设金刚石刀具街道，购买洒水车、垃圾清运车，建垃圾池及垃圾转运站；碧石渡镇投资550万元，用于镇区规划修编、集镇区下水道建设、彩色步道砖铺设及绿化等；汀祖镇投资900余万元，用于建设集镇道路、排水系统、垃圾填埋场、安装路灯及绿化；新庙镇投入260万元，用于集镇道路整修。其他各乡镇的基础建设也已迅速展开。截至目前，全区已完工及在建项目86个，完成投资3659.55万元，占总计划的46.3%。
         绿地是“城市的肺”，为了提高“肺活量”，鄂城区掀起了植树播绿热潮。全区共投入园林绿化资金467.4万元，栽植行道树4211株，新增绿地面积27800平方米，全区城镇人均公共绿地面积增加0.35平方米，绿地率增加0.8%，绿化覆盖率增加1%。
        “三分建，七分管”。在抓紧基础设施建设的同时，着力抓好镇容镇貌的管理，大力治理城镇脏、乱、差现象。建章立制。建立健全卫生管理、绿化管理、设施维修和养护管理等规章制度。如燕矶镇颁布实施了《燕矶镇城镇建设和城镇管理暂行规定》。集中整治。大力整治乱堆乱放、乱搭乱建、乱扯乱挂、乱涂乱画、乱泼乱倒、乱拉乱设等“六乱”行为。积极倡导车辆进站、摊点进市、商品进店、垃圾进池、污水进渠、畜禽进圈、杂物进房、晾晒进场的“八进”活动。充实队伍。从优秀镇干部、村干部中选派人员，从事城镇管理工作。增加投入。添置路面保洁、垃圾清运、洒水车等设备。由于城镇管理的加强，集镇档次的提升，鄂城区小城镇建设正朝着生态化、科学化、现代化的目标迈进。
        因地制宜全力美化家园
      “清洁乡村、美化家园”行动的出发点是“乡风文明、村容整洁”，落脚点是改善农民生产生活条件，提升农民文明素质。
        针对“露天厕、泥水街、压水井、鸡鸭院”等脏、乱、差现象，鄂城区充分发挥农民的主体作用，以试点村（湾）、交通主干道沿线村（湾）、10个乡镇集镇和经济条件好的村镇为重点，不断增“点”、连“线”、扩“面”，由点及线、由线到面全面展开“清洁乡村、美化家园”行动，各地因地制宜，按照先“三清”后“四改”，先拆障后整治，先湾内后湾外，先地下后地上，先适用后美观，先特色后规模，先创建后管理的要求，从“三清”（清垃圾、清淤泥、清路障）、四改（改水、改厕、改房、改道）、四化（绿化、净化、硬化、美化）入手，狠抓整治农村环境面貌。大力治“五乱”（柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑），刹“三风”（请客送礼风、封建迷信风、抹牌赌博风），营造亮丽宜人的环境、和谐文明的乡风。
        干部抓对了，群众乐意了，美化家园成为自觉行动，很多村组的群众都自发出资出力，用双手建设自己的美好家园。群众踊跃参与，调动了民间投资热情。一些在外创业的老板被家乡建设热情所感召，纷纷返乡捐资家乡建设。据初步统计，全区群众集资劳329.1万元，社会捐资758.06万元。共清除土坯空心房360间，拆除路边厕所270多座，新建公厕102座，新建垃圾池182个，拆除围墙2300多米，清除各类垃圾3000多吨，维修清理排水沟5000多米，改造塘堰105口，清除塘堰淤泥5000多方，护砌塘岸2800多米，硬化进户道路近2万平方米，新建休闲场所8处，新增绿地面积4000多平方米，新建沼气池551口，安装太阳能路灯11盏，村容村貌焕然一新、村民文明卫生习惯逐步养成。
        如今，鄂城区各试点村湾形成了“一村一景”、“一湾一画”的优美画卷。燕矶镇杜湾掩映在绿树丛中，家家户户庭院栽花种草，一派田园风光；花湖镇华山金鸡桥见缝插绿，依势造景，让人赏心悦目；汀祖镇汀祖村上门、洪山村八组、刘畈村大塘角，游园塘堰、亭台楼阁相映成趣。稳步推进建立长效机制
         建立健全长效管理机制，是打基础、管长远的工作。为了巩固试点村湾成果，各乡镇探索出村庄保洁的长效机制。建立责任包干制度。按照以人为本的施政理念，鄂城区把“清洁乡村、美化家园”行动当作民心工程、德政工程来抓，区委、区政府及各乡镇成立了领导小组，各乡镇党委书记、镇长亲自挂帅，部署安排督办“清洁乡村、美化家园”工作。每个试点村都成立了工作专班，按照挂点包干的办法，每个试点村至少有1名区“四大家”领导、2名区直部门负责人蹲点。各部门挂点包村，干部进村包湾，帮助制订规划，形成了一个健全的工作网络。建立督办检查制度。各乡镇专班对“清洁乡村、美化家园”工作一周一碰头，半月一检查，一月一通报。及时发现问题，结果在村公示栏公布。建立以奖代补制度。在积极组织群众筹资投劳的同时，区、镇政府拿出专项资金，以以奖代补的形式对验收合格的试点村湾进行奖励。区政府拿出100万元专项资金，对52个试点湾和乡镇集镇建设给予扶持奖励。各乡镇结合各自财力,制定了相应的奖励政策，按照不低于1：1的比例配套奖励扶持资金。杜山镇实行动态以奖代补激励机制，镇里拿出20万元，对各村实行严格的目标考核机制，年终进行考核奖励。泽林镇除各自然湾、组当家塘、沼气池镇级补贴之外，镇级财政加大对“清洁乡村、美化家园”的投入奖扶额度，不少于100万元。
         建立公共管理制度。每个试点湾都成立了创建文明生态家园理事会，制定村规民约，并将村民公约上墙。各湾形成了自己的特色，有的“十户一联”形成村湾卫生保洁小组，做到卫生常年保洁；有的利用村组积累聘用卫生保洁员，做到村湾垃圾日产日清；有的发动老党员、老干部、老教师的积极性，责任路段包干；有的采取派工制，由村民理事会会长进行派工，轮流值班打扫。泽林镇桐城村铁铺湾组建了以退休老干部、老党员、老长辈、老教师为成员的村民（湾组）理事会，并安排专人轮流值日清理卫生。花湖镇大力开展“卫生户、文明户”评比活动，对被评上“卫生户、文明户”的村民给予100元的奖励。
      “美化家园我动手，美好生活我享受”，人与自然和谐相处，建设美好家园已成为鄂城区农民新的追求。

时间：2008-08-19