| 第一武汉网：武汉城市圈商贸资讯专业平台 2008-06-02 00:36:07 作者:第一武汉网 来源:鄂州市人民政府网站 文字大小:[大][中][小] |
鄂州是湖北省对外开放的窗口，是国家确定的开放城市和对外开放口岸，是湖北省唯一的“经济改革开放试验区”，湖北省葛店经济技术开发区是全国二十佳开发区之一，湖北省红莲湖旅游度假区、花湖民营开发区已具有一定规模。近300多个中外合资项目已在这片沃土上生根、开花、结果，20多个国家和地区在这里建立了经济技术文化关系，先后同美国玛瑞塔市、日本三条市、澳大利亚怀阿拉市、科特迪瓦阿本古鲁市结为友好城市。
一、优越的地理位置
鄂州地处长江中游南岸，距省会武汉市60公里，位于鄂东城市群（武汉、黄石、黄冈、咸宁）中心，是武汉市城市圈的核心层，自觉接受武汉大都市的经济辐射，充分发挥自身的人力和资源优势，已经成为武汉和鄂东城市圈的“后花园”、“加工园”和“创业园”。
二、发达的交通条件
鄂州地处鄂东交通要冲，交通便利发达。
（1）公路 106、316两条国道穿越鄂州，沪蓉高速和即将兴建的大广高速交会于鄂州，武汉东湖高新开发区“中国光谷”至湖北葛店高新开发区“中国药谷”的双谷大道和鄂州至武汉的鄂汉快道也即将兴建；
（2）铁路 京广、京九铁路经两翼而过，境内建有两个货运站和两个客运站，是鄂东南货物、商品集散地；筹建中的轻轨铁路将鄂州与武汉的城市交通融为一体。
（3）水运 长江过境88公里，鄂州在长江沿江建有五丈港、燕矶、杨叶、白浒镇等6座港口，其中五丈港可泊5000吨级船舶；
（4）鄂州距武汉天河机场70公里，有高速公路相通，十分便捷。
三、完善的基础设施
鄂州地处华中电网中部，电力供应充足，全市建有多座110千伏变电站；鄂州电厂总装机容量300万千瓦，一期工程60万千瓦已建成发电，二期工程120万千瓦也即将建成发电；境内湖泊众多，淡水资源丰富，取水、用水十分方便；市区建有自来水厂两座，日供水40万吨，可满足生活和工业用水需求。忠（县）武（汉）天然气管线东延伸段穿越鄂州，兰（州）郑（州）长（沙）石油管线也贯穿鄂州，并开始运营。
四、丰富的自然资源
（1）矿产资源——鄂州地处长江中下游铁铜多金属成矿带西部，矿产资源丰富。境内金属矿主要有铁、铜、钼等，铁矿现已探明储量2.5亿吨，居全省第二，平均品位52%；非金属矿有煤、石膏、沸石、膨润土、珍珠岩、硫、钾长石、富碱玻璃矿等31种，是中南地区最大的非金属矿区，为发展冶金、建材、机械等产业提供良好的物质基础。
（2）水产资源——鄂州市为“百湖之市”，水产资源十分丰富，境内有湖北省第二大淡水湖——梁子湖以及红莲湖、鸭儿湖、三山湖、洋澜湖等大小湖泊129个，水域面积达4.3万公顷，有80多个水产品品种和100多种水生植物，为水产品的养殖和深加工提供了得天独厚的优势。
（3）人力资源——鄂州市科研、教育资源丰富、劳动力素质良好，高等教育、职业教育院校近30所，各类科研机构20多个。而紧邻的武汉市是高等院校、科研机构和多元化人才的密集区，每年可为鄂州市输送大批高素质专业人才。
（4）长江岸线资源——鄂州市有20余公里深水岸线，适合建设三千到五千吨级深水码头。
五、优惠的投资政策
鄂州人素有重商、亲商、安商、惠商的良好氛围，是境内外客商理想的投资之地。市委、市政府为适应改革开放和市场经济发展的需要，着力改善和优化投资环境，加大招商力度，于2006年5月出台了《关于加强招商引资推进项目强市工作的意见》（鄂州发[2006]4号），于2007年初又出台了《关于加强招商引资推进项目强市工作的补充意见》，即4号文的补充意见。两个文件明确了加强招商引资、推进项目强市，是市委、市政府贯彻中央促进中部地区崛起战略、加快融入武汉城市圈、更快更好地发展鄂州经济的重大战略决策。提出了进一步优化发展环境、完善投资优惠政策的一系列重大举措。
1、进一步优化发展环境。
（1）严格规范执法行为，建立重点项目收费一卡制。
（2）努力提高行政服务效率，对投资项目的审批、核准和备案等事项，该项目在园区的，由园区管委会代办，涉及多个部门审批的审批事项的申请，由市行政服务中心统一受理，统一送达。
（3）切实树立诚信招商形象。进一步营造“重商、亲商、安商、护商、惠商”的浓厚氛围。
（4）实行重点投资商便利卡制。持卡人在鄂州市境内享有联系工作、生活、旅游、就医、子女就学、交通等方面的便利。市相关部门对便利卡的持有者给予相应的便利。
2、进一步完善投资优惠政策。
实行重大投资项目财政扶持政策。贯彻落实国家宏观调控的方针和政策，实行严格的土地管理制度，对符合国家产业政策，达到用地每亩100万元以上的投资强度和进度要求，并入驻葛店开发区和鄂州开发区（筹）的重大项目，实行基础设施建设补贴和重点产业财政扶持政策。固定资产投资达5000万元以上的工业项目，项目受益地财政部门按核定的固定资产投资实际到位数的3%至6%，从项目开工之日起三年内按投资进度支付给企业；对固定资产投资达3亿元以上的重大项目，采取一事一议的办法，实行更加优惠的财政扶持措施。对高新技术企业和世界500强企业、国内500强企业投资的项目超过上述固定资产投资规模的，采取更加灵活优惠的政策。
3、充分发挥企业招商的主体作用。
（1）支持企业增资扩能。支持中央、省属、市属现有企业增加投资，进行规模扩大和技术改造，提高生产能力，扩大市场销售。新增投资部分所产生的企业所得税地方留成部分50%由该项目税收受益方奖励给企业，一定5年不变。
（2）支持企业合资合作。支持市境内规模以上的科工贸企业与国内外企业合资合作经营，新建和集中到园区改造的工业项目，新增投资部分所产生的企业所得税地方留成部分50%由该项目税收受益方奖励给企业，一定5年不变。
4、重奖招商引资有功人员。
建立招商引资奖励基金。市政府每年拿出200万元人民币建立招商引资奖励基金，列入财政预算，主要用于奖励引进项目、招商有功人员。
对引进重大项目的中介人进行重奖。为我市提供重大项目信息，为之联络服务，并成功引进使项目发挥效益的国内外经济组织和团体及个人（市委市政府领导除外），引进固定资产投资1000万元人民币（外资项目100万美元）项目的有功人员奖励3万元人民币，在此基础上每增加1000万元人民币（外资100万美元），追加奖励2万元人民币。
5、完善招商引资协调机制。
（1）落实重大项目领导挂帅制度。
（2）坚持重点项目季度调度会制度。市发改和招商部门每季度组织一次固定资产投资过5000万元的重点项目调度会，由市委、市政府分管领导就项目跟踪、报批、开工、建设过程中遇到的具体问题进行协调和调度，推进项目建设。
（3）建立重点投资企业座谈会制度。市委、市政府每年组织一次重点投资企业代表座谈会，主要听取重点投资商对改善投资环境的建议和要求，交流各方面的投资信息，帮助解决企业的具体问题。
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