海关查获的高档走私越野车 (摄影:汪磊)
一句闲聊,竟牵出一起极为恶劣的亿元汽车走私大案。经过一年调查取证,近日,武汉海关一举捣毁这个以低报价格走私进口汽车的家族式走私团伙。该案案值高达1.08亿元人民币,偷逃税款达1161万元人民币,涉案高档越野车191台,是武汉海关近年来破获案值最大的一起走私汽车案。此案目前已移送武汉检方。昨日,武汉海关披露了这起新型走私大案的侦破过程。
A 十几家在鄂外企 同现“冒名购车”
2007年11月14日,武汉一家外资企业的报关员在与海关关员的闲谈中提到,他在电子口岸企业端查数据时,发现公司曾于当年9月从天津海关报关进口两台日产陆地巡洋舰越野车。他感到很奇怪:公司从没有办过这样的手续,也没在公司看到这台车啊!
同样的怪事也发生在湖北省安陆市。电子口岸数据显示,一公司于3月份在天津新港海关进口了一台陆地巡洋舰越野车,但公司上下无一人知晓。
是电子口岸数据出错,还是企业账号被人冒用?武汉海关缉私局立刻行动起来。侦查员调取了湖北的进口汽车数据,掌握价格,随后查询这批汽车申领许可证、登记上牌的情况,甚至挨家走访汽车销售商,了解同类汽车在国内的销售情况。
一圈明察暗访下来,疑点越来越多:这类越野车都属于国外生产、专销中东的车型,国内的4S店根本就没有销售,想要进口,须得外资企业前往省商务厅申请《中华人民共和国自动进口许可证》(俗称“小贸证”)。
但是在短短三年里,武汉、孝感等地就有十几家外资企业进口了50余台这类车。这些企业规模不大,并不具备购买高价越野车的经济实力,更没有业务上的需要。更奇怪的是,这些车都没有在湖北登记上牌。
种种迹象表明,有一支幕后黑手在操纵着这些车辆!
武汉海关立即调来涉嫌车辆报关时的电子单证,对比收货单位,发现这50余台车有31台的收货单位在天津,而且均由天津一家代理公司报关进口。线索的突破口在天津!
B 缉私专班出击 走私公司闻风撤逃
2008年2月13日,春节后第一天上班,武汉海关调查组就前往天津海关,从有关的报关单证资料下竿子“探水”。
很快,调查组将目标锁定天津宏盛达汽车贸易有限公司。老板姓施,南方人。调查组还发现他们有大量的进口车在福建、广东等地销售,负责南方售车的人也叫“施先生”,但手机号码是福建晋江的。“施先生”可能不止一人。
3月14日,武汉海关决定立案侦查,并成立专案组迅速分赴天津、福建开展案件侦查工作。
天津的侦查小组在排查了千余份天津宏盛达汽车贸易有限公司的银行票证后,发现一张用“施文焕”个人银行卡付款记录的水单,施文焕嫌疑迅速上升。在福建的另一个调查组反馈:施文焕就是宏盛达公司实际负责人。他还有两个兄弟施养梁、施文苏,他们都在做汽车生意。
就在案件侦破取得一系列重要进展时,狡猾的走私团伙嗅到了火药味,立即开始撤逃。天津相关公司人员全部放假,施文焕也离开天津。整个案件侦破面临着功亏一篑的危险。
C 武汉海关欲擒故纵 巧抓施氏兄弟
面对施氏兄弟的反侦查手段,武汉海关作出了极为大胆的举动:迅速撤回所有侦查员,造成案件失败的假相,引诱施文焕等重新露面。
在连续半个月没有动静后,施文焕偷偷潜回天津。他没想到:几名海关侦查员尾随着他秘密回津。
在福建,海关找到了施氏兄弟所开的另一家公司,监控发现了凯美瑞、风度等多辆进口车,并在一份对账单上找到了23台进口车辆的真实价格。与施氏公司向海关申报的价格一比,确认施氏兄弟低报价格事实成立,涉嫌偷税。
经过前期侦查,收网时机成熟。2008年4月17日,武汉海关缉私局启动建局以来最大规模的一次抓捕,兵分两路,在天津、福建两地同时展开。中午11点30分,主犯施养梁刚走出其位于福建泉州的住所,就被佯装路人的海关缉私警察扭住。民警赶在当地不法分子堵截之前,将其送上警车转移。同时,8名侦查员撬开施氏公司办公楼的电子密码锁大门,将在场男女五人控制住,另一路侦查员冲进施养梁私宅,一举将躲在那里的施文苏抓获。紧接着,各伏击点海关缉私警察出动,已买好机票的施文焕当天也被抓获!
一番周折过后,海关终于找到藏匿于石狮的两箱材料,包括近400台车的真实购车合同和国内销售合同。这是走私分子犯案的铁证!
D 利用小贸证玩巧 走私公司牟取暴利
这些明明应该是外资企业自用的高档车辆,怎么会到走私分子的手中,成为他们赚钱的工具?
据施氏兄弟交待,他们是利用了小贸证的“空子”。
“小贸证”是由商务部门签发,主要是为满足外商投资企业进口汽车自用的一种汽车进口许可证,这种许可证对进口车型、销售资质等均无限制,领取相对容易。通过“小贸证”进口的汽车需要照章缴税,不存在减免税的问题,所以也不需要特别监管。
犯罪嫌疑人解释了小贸证的“空子”:与一般汽车贸易相比,以小贸证进口的车辆,往往是国内少有型号,其不仅受到国内部分高端消费群体的青睐,而且市场上也没有参考价格,容易在汽车价格申报上做手脚。比如,施氏兄弟以小贸证进口的中东版越野车,配置、价格远高于国内同品牌普通型号车,他们却以普通型号价格报送,偷逃关税。
海关查明,施氏兄弟用以进口车辆的许可证全是从湖北、广西、黑龙江等全国17个省份的外资企业收购来的,有些许可证是盗刻公章骗领。施氏兄弟利用这种手法,每台车可获利数万元至数十万元。
武汉海关相关负责人介绍,自从上世纪90年代末,国家组建海关缉私警察、重拳打击走私活动,同时随着我国汽车产销市场逐步规范后,汽车走私现象已呈逐年下降之势。但受高额利益的驱动,仍有少数不法分子在打走私汽车的算盘。他们一改以往的切割部件、化整为零、伪报瞒报等惯用伎俩,而用小贸证等新型手法走私,这一趋势已引起海关部门的高度重视。(熊星星 郭永泉 汪磊)
|