7月11日，湖南省食品药品监督管理局召开了县以上城区药品零售企业合理布局听证会。在听证会上，21名听证代表就零售药店开办是否设置距离限制，充分发表了各自不同的看法。根据听证代表发表的看法和意见，该局多次召开会议，反复讨论，认真研究，就县城以上零售药店合理布局及代表提出的其它问题，做出听证行政决策：尊重民意，不将距离限制作为零售药店开办的前置条件。

    根据多数代表的意见，该局今后将鼓励新开办药品零售企业或已开办的零售连锁企业到药店数量相对不足的人群集中居住区、乡镇街道、郊区等地开设药店；广泛调研，建立科学合理的药品零售企业市场退出机制。

    在听证会上，不少代表提出，药品是特殊商品，必须严格药品零售企业准入标准。为此，湖南省药监局将积极探索分类监管的新路子。一是根据药品安全风险程度，对零售药店试行三级管理。二是根据不同等级的零售药店实施不同的准入标准，在经营药品的类别、范围、相关人员上岗资格、店堂面积等方面做出具体要求，不断提升药品零售企业管理水平。三是推行药品零售连锁企业和安全风险高的单体零售药店的网络监控管理。

    这次听证，是湖南省药监部门行政决策性听证的初次尝试，今后还会有更多的对事关公众民生大事的决策进行决策性听证，这是湖南省药监局把决策权交给广大民众，确保全省民众用药安全的又一新的重要举措。