该报告称，钢铁企业要做大做强只有通过注资、并购、联合重组等形式来实现，使强者变得更强；同时，多年铁矿石谈判的经验证明，产业集中度太低使得我国钢铁业在国际竞争中处于不利地位，这促使业内迫切需要形成强大的联合实体。

    目前，国内钢铁业兼并重组进程已经明显加快，但仍显不足。根据钢铁产业政策，到2010年，通过联合重组，中国将要形成2－3个3000万吨级、若干个千万吨级的具有国际竞争力的特大型钢铁企业集团，同时国内排名前十位的钢铁企业钢产量要占全国产量的比重达到50%以上。

    上述报告称，据此，河北、上海、北京、辽宁、山东、江苏、湖北、重庆、四川、内蒙古、山西等省市由龙头大钢铁企业统一全省钢铁行业和跨地区性的联合重组局面，都正在抓紧形成或都已经形成。

    事实上，当前钢铁业发展严峻的现实也逼迫着钢厂抱团取暖。数据显示，钢价已连续10周处于下跌态势。国庆后第一周，国内钢材价格更是出现暴跌，平均跌幅在12%左右，成为8年来国内钢材市场下跌幅度最大的一周。

    鞍钢集团董事长张晓刚曾表示，残酷的竞争将使弱势企业被迫选择退出市场，被淘汰或者被整合。许多弱势企业将开始寻找机会，寻求与优势钢铁企业进行联合重组。因为只有与资源有保障、技术装备先进、市场稳固的企业重组，才能摆脱被市场淘汰的命运。

    由于管辖关系、所有制、利益、税收和人员安排等复杂问题，跨区域联合重组一直阻碍着钢铁联合重组的进程。对此，中钢协报告称，这一点可以借鉴河北钢铁集团实质性的联合重组这一成功案例。该集团成立后，现有企业纳税渠道保持不变，很好地平衡了各地区的利益关系。