其中，煤炭企业出口积极性正在下降。据本报记者了解，中煤集团9月份的出口额为106.8万吨，第一批出口配额还剩约300万吨。

    中煤能源一内部人员指出：“国家提高出口关税和国际煤价下降影响了生产企业的出口积极性，而第二批配额没下发也是影响煤炭出口下降的一个因素。”

    近期国际煤价大幅下降，国内用煤企业增加进口预期在增强，“倒逼国内煤价向下走低的压力正在加大。”平安证券煤炭行业分析师陈亮指出。

    出口大幅下降

    中国海关总署发布的外贸数据显示，今年9月份，我国煤炭出口量为208万吨，比去年同期448万吨的出口量大幅下降53.6%，而环比也下降38%，出口量创下今年3月份以来的新低。

    自今年6月份我国煤炭出口量创下年内出口最高纪录699万吨后，煤炭出口量已连续第三个月回落，7、8、9三个月逐月递减。根据统计数据，前三季度全国共出口煤炭3572万吨，比上年同期下降6.1%。

    煤炭贸易专家黄腾指出：“9月份煤炭出口出现大幅下降的原因主要还是没有出口许可证，国际煤炭价格下降不会影响这么快，由于进出口合同一般都会提前一个月签订，所以国际煤价对出口的影响还将会滞后一段时间。”

    今年3月，发改委下发了3180万吨煤炭配额，国内最大的两家煤炭出口商神华、中煤分别拿到1310万吨，山煤、五矿各自获得320万吨、240万吨配额。

    黄腾告诉记者，到9月底，神华、中煤的出口配额剩约400万吨，而山煤、五矿基本已用完所有配额。据本报记者从中煤集团了解到的出口数据计算，400万吨所剩配额中，中煤约有300万吨，而神华约100万吨。

    由于商务部迟迟未颁发第二批煤炭出口配额，黄腾认为，所剩配额仅能用到11月中旬，最迟到11月月底。黄腾预测，第二批出口配额应该会在10月底颁发，否则会影响到长协合同的履行。

    他指出，如果满足到12月底，仍需颁发300万-500万吨出口配额；如果到明年3月底，则需1000万吨左右。按照惯例，每年的前三月一般使用的是上一年的配额。

    上述中煤能源人士表示，国家提高煤炭出口关税也影响到了企业出口的积极性。8月20日，政府将炼焦煤出口暂定税率由5%提高至10%，其他烟煤等开始征收出口暂定关税，暂定税率为10%。

    国家的关税调控政策再加上当前国际煤价大幅下滑，使得企业出口动力不足。黄腾表示，目前各煤炭企业会尽量压缩出口，基本不会新签出口合同，出口只是用于履行年度合同，甚至已出现合同不执行情况。

    倒逼国内煤价

    近期，由于下游需求下降，国内煤炭价格出现不同额度下降，焦煤炭下降了300-400元/吨，动力煤下降了100元/吨左右。但国内煤企不可能借靠国际市场来解决国内需求下降的问题。

    黄腾认为，国家不会因此放松煤炭出口政策，因为能用于出口的都是质量好热值高的煤炭，而国内这一块仍相对紧缺；另外目前国际价格已低于国内价格，且国际需求大量下降，大量煤炭找不到买家。

    环球煤炭电子交易平台每周指数显示，10月10日国际煤价已跌到111.90美元/吨，这一价格较一周前又大跌近10美元/吨，单周跌幅近7.7%。

    而国际海运费也在大幅下降，据陈亮测算，目前澳大利亚的煤炭运到广州港的价格大概只要1000元人民币，可能导致国际价格倒逼国内煤价，使得整个煤市变得更为复杂。

    陈亮指出，随着国际金融危机爆发，经济预期悲观，国际对冲基金加剧做空国际油价的行为，同为一次能源的煤炭价格也受累。他指出，从当前情况来看，国际价格倒逼国内煤价的压力正加大，一旦国际价格优势显现，国内煤价势必也会下降。

    上述中煤能源人士也承认国际煤价下降对煤炭进口有利，但他认为，进口量所占国内煤炭需求量会很小，对国内价格影响不大。

    中国煤炭“多进多出，少进少出，进出口平衡”的格局似乎已被打破，中国原来可通过出口政策影响国际价格也已无法发挥效用。黄腾表示：“这一切都得建立在国际市场供求平衡的基础之上。”

    黄腾认为，国际价格如果再降，进口势必增多，引发国内煤炭价格下调，他认为虽然近期国内煤价已有所下调，但因为幅度不大仍不能算真正下降。他认为煤炭行业的低谷会发生在明年下半年到2010年上半年期间。

    而对于明年3月份新一轮的中日长协出口谈判，他认为长协价不至于会出现下降，但量肯定会有所下调。因为中国煤企出口愿望下降，而日本需要一定的长协煤炭来保证需求。